本網綜合 Marc Jones 報導 9月3日,烏克蘭宣佈,國際債券持有人已正式批准其在與俄羅斯持續交戰期間重組 200 多億美元債務的計畫。
基輔表示,持有烏克蘭超過 97% 債務的國際債券持有者已在規定期限內批准了這一計畫,這意味著債務重組可以繼續進行。
該計畫將使烏克蘭國際債券的面值減少三分之一以上,並使其與主要支持機構國際貨幣基金組織保持一致。
烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科說,雖然烏克蘭需要戰爭結束或至少戰爭大幅緩和才能再次從國際資本市場借款,但完成重組是 “關鍵的一步”。
他補充說,這將 “確保烏克蘭保持必要的預算穩定,以繼續為我們的國防事業提供資金,同時也是恢復長期經濟穩定的重要一步。”
這是十年來烏克蘭在俄羅斯入侵後被迫進行的第二次結構調整,上一次是在 2015 年俄羅斯吞併克裏米亞之後。
這一次重組需要至少三分之二的烏克蘭債券持有人的支持,以及每個相關系列債券半數以上的簡單多數。
這一進程進展神速,僅用了四個月的時間就完成了談判,並取代了烏克蘭在 2022 年夏天獲得的為期兩年的債券延期付款,該延期付款現已到期。
烏克蘭債務機構負責人、談判的關鍵人物尤裏·布特薩說,這次重組與其他國家的重組不同。
他告訴記者:“這並不是由任何不可持續的經濟政策驅動的。”他補充說,這也是歷史上最快的債務重組之一。
烏克蘭債權國集團(該國的雙邊貸款國包括加拿大、法國、德國、日本、英國和美國)對該協議表示歡迎。
該集團在一封電子郵件聲明中說:“交換協議的迅速實施表明,通過提供實質性債務減免,烏克蘭政府和人民獲得了實質性支持。”
作為協議的一部分,債券持有人將接受對其所持債券面值 37% 的減記,即 “扣減”,從而在未來三年(即基輔目前的 IMF 計畫期限)為烏克蘭節省 114 億美元。
作為回報,他們獲得了價值為其原始債權 40 美分的新債券,並立即開始支付利息。開始支付的利率為 1.75%,2026 年上升到 4.5%,2027 年上升到 6%,2034 年以後上升到 7.75%。
他們還將獲得一份價值 23 美分的債券,該債券在 2027 年 8 月前不支付利息,但如果烏克蘭經濟在 2028 年超過 IMF 目標至少 3%,該債券將增至 35 美分。
一旦重組的最終細節確定下來,新債券預計將於 8 月 30 日開始交易。
依然緊張
儘管獲得了債務減免,烏克蘭的財政仍將因戰爭而捉襟見肘。烏克蘭一直受到俄羅斯的攻擊,上個月還向俄羅斯庫爾斯克地區發動了突然反擊。
烏克蘭欠國際市場債券 240 億美元,約占其 1400 多億美元總債務的 15%。
烏克蘭官員本月還警告說,該國可能需要比此前預期更多的資金來填補預算缺口。
基輔仍希望在未來幾個月內重組另外價值 26 億美元的國內生產總值認股權證(與國家經濟增長掛鉤的工具),而其 “官方債權人”–西方國家政府和多邊貸款人–預計也將在明年提出貸款減免計畫。
記者聯繫國際貨幣基金組織(IMF)和與烏克蘭談判協議細節的一組核心債券持有人時,他們沒有立即對協議的批准發表評論。