本網綜合 Lisandra Paraguassul 報導 巴西選舉法院表示,總統路易斯・伊納西奧・盧拉・達席爾瓦周日贏得史無前例的第四個任期。這一出人意料的結果打破了民調預測、突破了先例,並逆轉了全球反現任者的風潮,從而遏制了拉丁美洲各地右翼政黨連戰連勝的勢頭。
作為全球左翼的標誌性人物,也是本世紀巴西政壇最具主導地位的力量,盧拉擊敗了參議員弗拉維奧・博索納羅——即前總統雅伊爾・博索納羅的長子。這位參議員在選舉首輪投票中位居第一,曾希望重振其父領導的極右翼運動。
盧拉的連任一度看似希望渺茫。在經歷多年腐敗醜聞和物價上漲後,選民對他及其領導的工黨感到失望;與此同時,社會發生的巨變,也使得這位前金屬工人、工會領袖顯得與日益依賴應用程式的經濟以及不斷壯大的非正規勞動者群體脫節。
盧拉的勝利,標誌著他充滿逆襲傳奇的職業生涯中又一次成功回歸。這位80歲的老人曾因腐敗指控於2018年至2019年入獄,但相關指控後來被撤銷,這為他在2022年大選中擊敗雅伊爾・博索納羅鋪平了道路。
“他是一位政治家,一位巨人。”在計票期間與盧拉一同在聖保羅的左翼聯邦議員埃裏卡・希爾頓表示。
出人意料的勝利之路
民調專家表示,高於預期的投票率助推盧拉贏得了勝利。諮詢公司Think Policy聯合創始人萊昂納多・巴雷托表示,選民選擇了盧拉那種令人熟悉的包容,而非博索納羅的新鮮感。
“今天,人們正在’帶著些許擔憂的變革’與’能保障某些權利的已知道路’之間做出選擇。”他說。
競選期間,盧拉強調了貧困率和不平等程度持續下降的政績。在他的第三個任期內,失業率、文盲率和森林砍伐率均創下歷史新低。
他警告稱,博索納羅上臺後將削減福利開支,使社會進步倒退,並將巴西的主權拱手讓給美國總統唐納德・特朗普——正是特朗普領導的美國國務院主導了一場旨在讓博索納羅家族重掌大權的運動。
盧拉的勝選,使特朗普失去了一個重要盟友。此前,越來越多拉美右翼友好政府已加入這一陣營,並採納了華盛頓在安全和移民問題上的議程。
盧拉的前外交部長塞爾索・阿莫林表示,這位左翼領導人”對於在拉美建立平衡點將非常重要。盧拉就是這種平衡。”
“王者歸來”
盧拉成為自20世紀80年代巴西恢復民主以來,首位在首輪投票中位列第二卻最終當選的候選人。
盧拉曾於2003年至2011年擔任總統。此次競選中,他融合了務實主義與民粹主義——這種風格塑造了他半個世紀以來的國家政治生涯——並推出了一系列旨在改善工人和巴西貧困人群生活的改革措施。
隨著競選後期一系列承諾的推出,改革勢頭愈發強勁,承諾內容涵蓋:在全國範圍內推行週末公共交通免費(該政策尚需正式提交國會審議),以及將其標誌性福利計畫的撥款增加15%(該計畫目前已開始實施)。
盧拉還力推了一項憲法修正案,該修正案成為巴西數十年來規模最大的勞動改革,並在國會獲得廣泛支持後通過。
嚴峻的立法現實
然而,在巴西選出了自20世紀80年代恢復民主以來最保守的國會之後,盧拉的第四個任期可能將成為他迄今為止最艱難的一屆。
博索納羅領導的自由黨(PL)及其盟友在眾議院可能控制超過280個席位,在參議院可能佔據多達50個席位,足以在兩院都獲得穩固多數席位。
“他很可能從一開始就淪為’跛腳鴨’。”聖保羅格特烏利奧・瓦加斯基金會國際關係教授奧利弗・斯圖恩克爾表示。
斯圖恩克爾指出,新一屆國會很可能加劇近期總統向國會讓渡權力的趨勢,並預測盧拉將面臨對最高法院提名影響力減弱、難以駕馭的政黨聯盟,甚至彈劾威脅。
經濟逆風
盧拉麵臨的經濟形勢不容樂觀:其政府預測明年經濟增長率僅為2.3%,這加劇了與高利率及公共債務相關的財政擔憂——公共債務已升至國內生產總值(GDP)的82%以上,創下疫情以來最高水準。
儘管債務增長主要源於利息支出,但總統的批評者仍將責任歸咎於政府支出。
高盛表示,預計盧拉在第四個任期內最多只能在控制支出方面取得微弱進展,因為他仍致力於國家主導的增長模式。
家庭債務激增也令經濟學家擔憂。為解決這一問題,盧拉在競選期間出臺了臨時禁止網路博彩的措施,並公佈了一項新的債務減免計畫。
專家表示,即將上任的右翼國會將試圖通過有利於企業的結構性改革,這將引發開支削減,進而可能加劇社會動盪。