本網綜合 Kate Abnett 報導 歐盟委員會週三公佈了一項計畫,擬削減電力稅並協調各國夏季天然氣儲氣工作,以期緩解伊朗戰爭帶來的能源衝擊。
公佈的計畫顯示,歐盟目前將避免採取限制天然氣價格或對能源企業徵收暴利稅等重大市場干預措施——這些措施曾在2022年俄羅斯削減天然氣供應、價格創下歷史新高時被採用。
歐盟委員會表示,將修訂歐盟法規以確保電力稅低於天然氣稅,並使各國政府更容易將工業和弱勢家庭的電力稅降至零,從而降低其帳單。
歐盟能源專員丹·約根森表示,伊朗戰爭對中東天然氣基礎設施造成的破壞意味著,價格將在“未來幾年”內保持在預期水準之上。
“即使在戰爭很快結束的最佳情況下,情況依然不容樂觀,”他表示。
“我們確實需要儘快擺脫對天然氣的依賴。因此,對我們而言,這意味著要加快發展清潔能源。”
棘手的稅收改革
歐盟委員會將於5月發佈修改稅收規則的法律提案。稅收改革需要獲得歐盟各國的一致批准,因此很難通過。
自作為關鍵燃料運輸通道的霍爾木茲海峽事實上被封鎖以來,歐洲對石油和天然氣進口的依賴使其面臨價格螺旋式上漲的風險。自2月28日美以聯軍與伊朗開戰以來,歐洲天然氣價格已上漲三分之一。
儘管如此,天然氣價格仍遠低於2022年的水準,且迄今為止,歐洲尚未面臨燃料短缺問題,其主要依賴美國和挪威作為最大的石油和天然氣供應國。
布魯塞爾方面表示,將在未來數月內協調各國努力填補天然氣儲備,以避免企業同時搶購導致價格飆升。
歐盟委員會還將制定措施,以最大限度地提高歐洲煉油廠的產能,並考慮要求各國儲備航空燃油,以避免短缺。
約根森表示,布魯塞爾並未排除採取更大規模干預措施的可能性,包括對能源企業徵收歐盟範圍內的暴利稅,但目前尚無此必要。
歐盟官員向路透社透露,歐盟相對克制的應對措施反映出,許多危機管理手段——包括燃料補貼和國內減稅政策——由各國政府而非布魯塞爾掌控。
歐盟各國政府已從國家預算中撥出數十億歐元,用於緩解消費者面臨的物價上漲壓力。
從長遠來看,歐盟計畫加快用本地生產的可再生能源和核能替代化石燃料,以防範未來的油氣供應衝擊。中東衝突引發的歐洲電價飆升程度較2022年有所緩解,部分原因在於各國已大幅擴大了可再生能源發電規模。
智庫Ember的數據顯示,去年歐盟71%的電力來自可再生能源和核能,而2022年這一比例約為60%。