本網綜合 Simon Jessop and Virginia Furness 報導 聯合國生物多樣性大會經過通宵談判,於週六落下帷幕。各國政府達成共識,擬強化全球生物多樣性保護行動,但落實該方案所需資金缺口依然突出。
這場為期兩周的COP17大會在亞美尼亞首都舉辦,會議召開之際地緣政治環境動盪;全球也即將迎來11月9日在土耳其啟幕的新一輪氣候談判。
埃裏溫會議完成了對四年前蒙特利爾通過的《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》(昆蒙框架)的首次全球落實情況審查。儘管已取得部分進展,但與會代表一致認為進展遠遠不足,全球絕大多數目標的推進均偏離預期軌道。
經過密集磋商,各國通過名為“埃裏溫路徑”的決議,同意在削減損害生物多樣性的補貼、增加對發展中國家的資金支持、推動各國財政支出與生物多樣性目標保持協同等領域加速行動。
各方承認,現階段採取的行動力度不足,並確定至2030年的優先行動事項,加快推進保護工作。
“在多邊主義承壓的當下,第17屆締約方大會(COP17)證明,國際合作仍然可以取得成果,”生物多樣性融資基金會執行主任安妮塔・德・霍德表示。
“COP17真正的成敗,取決於各國政府能否在第18屆締約方大會(COP18)前落地實質舉措。”她稱。代表們商定,COP18將於2028年在厄瓜多爾首都基多舉辦。
蒙特利爾敲定的框架設定多專案標,包括到2030年保護30%的陸地、內陸水域、海洋及海岸帶,修復30%退化生態系統,改革損害生物多樣性的補貼,每年籌措2000億美元資金用於生物多樣性保護。
聯合國表示,《生物多樣性公約》近90%締約方已制定本國目標,但接受評估的締約方中,僅有不到半數按計畫推進。
進展評估釋放強烈警示信號
世界自然基金會(WWF International)首席保護官達烏迪・松巴稱,本次全球進展評估釋放了“強烈信號”,但保護舉措落地離不開資金支撐。
大會主辦方表示,會議期間各國政府、慈善機構與投資者承諾的資金總額超18億美元。
針對損害生物多樣性的補貼議題,各國同意加快推進落實既定目標:到2030年,每年至少削減5000億美元有害激勵性補貼。
代表們還同意審查現有融資機制,為未來常設融資機制制定標準,並自願擴大出資方範圍;不過部分代表認為整體推進速度依舊偏慢。
“我們不能維持現有路徑一直走到2030年,必須及時調整方向,”非營利機構“動植物國際”(Fauna&Flora)全球政策總監凱瑟琳・韋勒表示。