本網綜合 Francesco Canepa and Leigh Thomas 報導 克裏斯蒂娜・拉加德宣佈提前卸任歐洲央行行長,為她在這家原本沒人預料到她會執掌的機構,畫上跌宕起伏的七年任期句號。
這位前法國財政部長、前國際貨幣基金組織總裁2019年赴法蘭克福履新,成為歐洲央行有史以來第一位既沒有正統經濟學學術背景、也無央行從業經歷的行長。上任之初,不少市場人士將她視作“公信力隱患”。
就連她本人都坦言,自己對央行事務相當陌生。現年70歲的拉加德事後回憶,當初接下這份工作時,一直以為行長任期是五年,而非八年。
但在任期內,歐元區接連遭遇新冠疫情、兩輪能源危機,以及歐元區史上最猛烈的一輪通脹。最終交出的成績單,徹底扭轉了外界質疑。
“整體來看,她這七年做得相當出色。”前英國央行官員、經濟學家威廉・布伊特評價。他指出,歐洲央行把通脹壓回正常區間的速度,快於美聯儲與英國央行。
不過,她卸任的時機,和當年上任一樣,充滿濃厚的政治色彩。
拉加德選擇在八年任期期滿前提前離任,給歐盟各國領導人留出窗口期,可以在明年春季法國大選前敲定繼任人選。民調顯示,極右翼候選人瑪麗娜・勒龐大概率會擊敗現任總統馬克龍,贏得大選。
歐洲央行一貫強調獨立、抗拒政治干預,因此這一離任時點遭到央行學界人士猛烈批評。
倫敦政治經濟學院教授保羅・德・格勞韋直言:“這損害了央行聲譽,完全是迎合法國總統的政治算計。”
拉加德與馬克龍都沒有正面回應這類指責。拉加德曾表態不會參選法國總統,但會以一切合適的身份,在法國本土推動親歐理念。
“加點黃油,一切都會更好”
縱觀職業生涯,拉加德依靠個人魅力、凝聚各方共識的能力,以及務實接地氣的行事風格,在一眾技術官僚中脫穎而出。
她偏愛通俗易懂的大白話,而非晦澀難懂的經濟學術語。擔任IMF總裁期間,談及經濟增長,她留下一句廣為流傳的名言:“加點黃油,一切都會更好”;同時告誡各國政府:“趁天晴修好屋頂”。
不走尋常路,是拉加德一以貫之的行事風格,這也正是她即將出版的自傳《女士優先》(Lady First)的核心主題。
她早年長期在芝加哥擔任執業律師,2005年以政壇“外來者”身份踏入法國政界。早年從政失誤讓她一度被國內輿論起了“拉加夫夫人”的外號,但她很快成長為前總統薩科齊麾下最精明的幕僚之一,帶領法國銀行業平穩渡過2008年金融危機。
執掌IMF期間,她主導應對歐洲債務危機,在希臘紓困方案中強硬推行緊縮政策;她曾直言敦促深陷困境的希臘民眾“依法納稅”,這番言論在雅典引發強烈抗議。
2018年,她力主向阿根廷時任總統馬克裏提供創紀錄的570億美元救助貸款,再次體現她敢於豪賭的行事風格。這筆賭注最終失敗:阿根廷依舊出現貨幣崩盤與深度經濟衰退,IMF也被牢牢綁定在這個最難處理的債務國身上。
債權利差風波與經濟學家“小圈子”
偶爾,她對央行業務細節不夠熟悉的短板也會暴露出來。
2020年3月,疫情衝擊主權債市場。拉加德在新聞發佈會上表態:歐洲央行的職責,並不包含縮小義大利與德國國債之間的收益率利差。
話音剛落,歐債立刻遭到拋售,市場劇烈動盪,她不得不緊急改口收回言論。
不過危機之下,她處置果斷:疫情暴發後,歐洲央行迅速推出緊急購債計畫,穩住金融市場;2022年俄烏衝突爆發,能源價格暴漲,歐洲央行開啟史上最激進的加息週期抗擊通脹。事後該行也承認,當初沒能及時預判能源漲價帶來的全面通脹壓力。
任職期間,她曾把經濟學家群體稱作“封閉的部落小圈子”,這句評價直指學界主流圈層,引發不小爭議。之後她緩和口吻,表示自己也希望融入這個“部落”,平息輿論風波。
更懂政治博弈的央行掌門人
拉加德擅長用政治智慧化解內部分歧。前任行長德拉吉習慣自上而下強勢管理,經常惹惱北歐持緊縮立場的鷹派成員;拉加德則截然不同,始終致力於在歐元區21位成員國央行行長之間尋求共識。
她從不回避政治場合:今年1月達沃斯論壇晚宴上,美國商務部長髮表批評歐洲的講話,拉加德當場起身離席,這一幕凸顯出歐美跨大西洋關係的緊張。
待到明年2月7日拉加德正式離任,繼任者將要面對一連串新挑戰:法國大選前夕本國國債市場波動、中東衝突再度推高通脹風險。
回首來看,拉加德留下的遺產頗具諷刺意味:這位半路入行的“局外人”,證明政治外交手腕可以帶領央行渡過歷史性危機;而她選擇提前離場,又一次印證了自己敏銳的政治嗅覺。
“當初選中她,正是因為她比前任更懂政治權衡,而這份使命,她大體上圓滿完成了。”百達財富管理策略主管弗雷德裏克・杜克羅澤這樣總結。