本網綜合 Libby George 報導 美國接管委內瑞拉石油出口後,原本用於償還中國債務的原油出口管道已被改道。
委內瑞拉究竟欠中國多少債?該國在債務違約後如何獲得償債資金?原因何在?
委內瑞拉欠中國多少錢?
委內瑞拉債務數據較為模糊,尤其自2017年美國制裁引發主權債務違約以來。
追蹤貸款數據的美國威廉瑪麗學院研究機構AidData估算,2000至2018年間中國官方債權人向委內瑞拉承諾貸款總額達1060億美元。另據其計算,2017年未償債務餘額為440億美元。
當前估算值存在差異。法國興業銀行將委內瑞拉對華未償債務估值約100億美元——AidData的布拉德·帕克斯表示該數字與其認知一致。摩根大通則估算總債務在130億至150億美元之間。
帕克斯指出,自2017年違約以來,尚不明確委內瑞拉是否償還過未償貸款本金,抑或僅支付利息。
委國石油公司內部消息稱,中國於2019年給予委國本金償付寬限期,允許以原油貨運抵償債務服務款項。
委國石油公司內部檔顯示,對華原油及燃料油出口量達日均64.2萬桶,其中僅小部分用於償債。
數據為何零散?
委內瑞拉數十年來未曾發佈全面可靠的債務統計數據。央行2019年發佈的數據是迄今最後一次披露,導致外界難以確定該國現有債務規模及新增債務情況。
負責監測經濟、債務與發展的國際貨幣基金組織自2004年以來未曾發佈關於委內瑞拉的全面“第四條磋商”報告。
這迫使外部觀察者只能根據資訊來源、委內瑞拉官員公開言論以及該國主要收入來源——原油出口的動態來拼湊資訊。
違約後中國如何仍能獲得償付?
美國實施制裁後,委內瑞拉的主要盟友是俄羅斯和中國。
AidData的帕克斯指出,委內瑞拉對華公共債務主要通過中國國家開發銀行以石油抵押貸款形式簽訂。
帕克斯表示,部分運往中國的石油所得現金流入北京控制的帳戶,用於償還債務——即便制裁和違約導致其他債權人無法獲得償付。
中國能否通過其他方式收回債務?
美國表示將把委內瑞拉石油銷售收入匯入其控制的卡塔爾帳戶,若要繼續償債,華盛頓必須從該帳戶向中國撥付資金。
特朗普政府的表態已明確表明此舉可能性不大。
中國最大的國有石油企業中石油在委內瑞拉同樣擁有生產資產。其與委國油公司最重要的合資企業——中委石油公司——日均產量約11萬桶。美國將如何處置這些貨運尚不明朗。
其他債權方(包括債券持有人)正積極參與委內瑞拉最值錢的外資資產——美國煉油企業雪佛龍(Citgo)的拍賣。但由於該資產位於美國境內,中國不太可能參與競購。