本網綜合 Sarah Marsh and Andreas Rinke 報導 德國總理弗裏德裏希·默茨在議會為養老金法案爭取到絕對多數支持,勉強避免了政府危機。儘管此前其所屬保守派內部爆發叛亂,凸顯了他的領導力薄弱。
該法案將在未來15年內增加約1850億歐元的養老金支出,最終以318票在630席的聯邦議院獲得通過,未需左翼反對派在最後關頭提供支持。
然而,該法案直至最後一刻仍懸而未決的事實,凸顯出默茨上任僅七個月便已難以掌控其由保守派與中左翼社民黨(SPD)組成的鬆散聯盟。
此次爭端也加劇了外界對執政聯盟能力的質疑——該聯盟亟需推動改革以振興歐洲最大經濟體疲軟的經濟,並重建長期被忽視的德國武裝力量。
聯盟內部衝突正助推極右翼政黨德國選擇黨支持率攀升至新高,該黨目前在全國民調中領先,並有望在明年五場州選舉中取得顯著突破。
政治學家約翰內斯·希爾耶指出:“總理今日雖勝,實則元氣大傷。這場辯論暴露了其權威的局限性。在當前環境下,要實現可靠且可預見的治理極為困難。”
“政府管理必須改進,”他補充道。
議會投票統計顯示,七名保守派議員反對該法案,另有兩人棄權——希爾耶指出,這反叛人數之多實屬罕見。
養老金:歐洲全境的爆發點
該法案將養老金水準固定在當前平均工資的48%,直至2031年,避免其隨工資水準下降而縮水。這是五月執政聯盟協議的核心條款,對社民黨尤為重要。
擁有18票的保守黨青年派系反對該法案,稱其延續了財政不可持續的制度,將負擔轉嫁給年輕一代。
鑒於執政聯盟在議會僅以12票微弱優勢占多數,該法案能否憑藉自身多數票通過直至最後一刻仍懸而未決。
反對黨極左翼左翼黨在最後關頭介入,為保護養老金領取者,提出棄權以減少聯盟所需通過票數。
隨著人口老齡化加劇、公共財政趨緊,養老金與代際公平正成為歐洲各國的政治敏感議題——勞動人口規模縮減,而養老金領取者數量持續攀升。
經濟學家指出,德國養老金法案未能充分考慮現實困境。
荷蘭國際集團全球宏觀經濟主管卡斯滕·布熱斯基表示:“政府仍試圖沉溺於永恆的當下,試圖忽視人口結構變化、政府債務不斷攀升及債務可持續性問題。”
然而,默茨承諾明年將推行更為全面的養老金改革,以確保資金來源。所有可能的方案均在討論之中,包括延長工作年限、要求勞動者更長時間繳費以獲得養老金資格等。
“這是對我們國家所有世代的莊嚴承諾,”他表示。
連串失誤
競選期間,從未擔任過政府職務的梅爾茨猛烈抨擊了其社民黨前任奧拉夫·肖爾茨領導的執政聯盟內部的內鬥。
在他尚未就職便達成創紀錄的基礎設施和國防支出協議,並明確表示要讓德國重返國際舞臺成為重要角色後,各界對他寄予厚望。
但其執政聯盟自身卻搖搖欲墜。就職當日,他成為德國史上首位需經議會兩輪投票方獲正式批准的總理。
夏季,默茨未能說服保守派支持社民黨提名的憲法法院候選人,導致提名表決失敗。
諮詢公司歐亞集團分析師揚·特考指出:“政府效率低下、內部分裂、管理不善的公眾形象正日益根深蒂固。”
默茨因對烏克蘭的強力支持贏得國際讚譽,但國內支持率已跌至約25%,成為有史以來最不受歡迎的總理之一。
福薩最新民調顯示,保守派與社民黨合計支持率已從二月大選時的44.9%跌至39%。