本網綜合 Daphne Zhang  報導    中國奶農牛奶產量過剩，北京決定對來自歐盟的乳製品進口徵收關稅，此舉預計將為他們提供一定程度的保護，使他們能夠拓展到奶油和黃油等利潤率更高的產品領域。

“該國牛奶供應過剩在政府決定徵收關稅的決策中起到了重要作用……過去四年，整個中國乳製品行業一直在虧損，行業一直在流血。”專注於大宗商品的金融服務公司 StoneX 旗下亞洲乳業負責人李一帆（音譯）說道。

他補充說，由於經濟疲軟影響了國家財政，中國政府在 2025 年的補貼有所減少。

週二起，中國對從歐盟進口的無糖牛奶和奶油以及新鮮和加工乳酪加征關稅，稅率從 21.9% 到 42.7% 不等。這是自歐盟對中國電動汽車加征關稅以來，雙方一系列針鋒相對措施中的最新動作。

中國近期在對白蘭地和豬肉進行反傾銷調查後，大幅降低了從歐盟進口豬肉的臨時關稅。

牛奶行業趨勢促使轉變

作為全球第三大產奶國，中國的牛奶產量從 2017 年的 3039 萬噸猛增到去年的 4000 多萬噸。與此同時，由於全國出生率下降，人均消費量從 2021 年的 14.4 千克降至 2024 年的 12.6 千克。近年來，牛奶價格一直徘徊在每公斤約 3.02 元（0.4298 美元）的平均生產成本線附近或以下，導致許多虧損的奶牛場倒閉或出售奶牛用於生產牛肉。

北京東方艾格農業諮詢公司乳製品分析師連彥兵表示，中國超過 90% 的奶農都在虧損。

連稱：“關稅決定無疑為伊利和蒙牛這樣的頂級乳製品生產商提供了機會，它們今年正在加大黃油、奶油和乳酪的生產。”

李表示，過去一年，中國牛奶供應過剩以及消費者對乳製品需求的變化促使國內供應商生產利潤率更高的產品，從而減少了對進口的依賴。

幾年前，只有少數幾家頂級乳製品生產商在生產奶油和黃油，而現在至少有 40 家。

在中國，隨著奶茶熱潮的興起，比黃油更易加工的淡奶油也迎來了發展機遇，像喜茶和茶顏悅色這樣的連鎖品牌就在其現制飲品中使用了這種產品。

雲南南部的有機奶農韓先生表示，他是生產藍紋乳酪和布裏乳酪等歐式乳酪的小眾市場中的一員。他說，近來傳統西式乳酪的需求已超過供應。

他表示：“對於中國為數不多的優質乳酪生產商來說，影響微乎其微，因為產量太小。但這可能是一個信號，表明政府正在制定這一關稅政策以保護本國的乳製品行業。”

一種有針對性的關稅制度

分析人士稱，北京方面利用關稅來表達對貿易夥伴及其企業的不滿。荷蘭乳製品巨頭菲仕蘭坎皮納（FrieslandCampina）面臨的稅率最高，達 42.7%，而包括丹麥的愛氏晨曦（Arla Foods）在內的約 60 家公司將支付不到 30%的稅率。荷蘭和丹麥與法國、愛爾蘭和義大利等主要乳製品生產國一道，投票贊成對中國電動汽車加征關稅。

荷蘭在 9 月也激怒了中國，當時它以治理問題為由從中國母公司聞泰手中扣押了晶片製造商安世半導體，這引發了汽車行業的全球晶片暫時短缺。

這場爭端尚未解決，中國母公司與荷蘭一家子公司正在為爭奪恩智浦半導體公司的控制權而展開較量。

上周歐盟豬肉進口關稅的降低對西班牙而言是一大利好。西班牙採取親華立場以爭取新的投資，過去一年中首相佩德羅·桑切斯和國王費利佩六世都曾訪華。