8月25日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會，介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發展成就。

來看會上重點表述：

1.“十四五”以來，海關年均監管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩定可控。

2.“十四五”以來，我國新增和擴大開放口岸40個，現在總數已經達到311個，基本形成了水陸空立體化、東中西全方位口岸開放佈局，“關通全球、物達八方”，讓經貿往來和人文交流更加廣泛、更加密切。

3.創新跨境電商、海外倉、“保稅+”等新業態監管模式，促進區域協調發展，外貿新動能加速提升，產供鏈更加安全穩定。

4.“十四五”以來，我們對外簽署合作檔519份。服務高質量共建“一帶一路”，大幅提升貿易安全與便利化水準，2024年我國與共建夥伴進出口達到了22萬億元，占比超過了一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。我國已成為全球157個國家（地區）前三大貿易夥伴。

5.“十四五”以來，海關立案偵辦的走私入境毒品犯罪案件3032起，繳獲冰毒、可卡因等各類毒品15.7噸，堅決防止毒品走私入境。

6.持續高壓嚴打，洋垃圾走私大幅減少，2024年查證的固體廢物重量比2020年減少了96%。

7.“十四五”以來，開展專項打擊和綜合治理，查辦“套代購”案件的案值59億元，對違法行為形成了強大震懾，為海南自貿港建設保駕護航。

共贏合作拓展國際貿易空間

“我們堅定維護多邊貿易體制，反對單邊主義，反制霸淩行徑，‘朋友圈’越來越大，貿易多元化之路越走越寬廣。”海關總署署長孫梅君指出，“十四五”以來，海關總署對外簽署合作檔519份。服務高質量共建“一帶一路”，大幅提升貿易安全與便利化水準，2024年，我國與共建夥伴進出口總值達到22萬億元，占比超過一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。此外，我國已成為全球157個國家（地區）前三大貿易夥伴。

持續便利跨境貿易，既是高水準對外開放的必然要求，也是優化營商環境、應對外部衝擊的有效手段，還是履行WTO協定、維護多邊貿易體制的客觀需要。據世界銀行今年4月公佈的企業調查結果，中國的海關和貿易法規感受度指標在參評的53個經濟體中評價最優。

孫梅君表示，“十四五”期間，海關總署聯合20多個國家部委，每年都開展跨境貿易便利化專項行動，參與城市覆蓋全國17個省份25個城市，累計出臺改革創新舉措108項。具體來看，跨境貿易便利化的舉措主要包括簡化通關流程，增強市場競爭能力；優化監管模式，跨境物流更加快捷；強化互聯互通，經貿往來更加便利；深化制度創新，支持外貿新業態發展；細化惠企服務，幫助企業降本增效等五個方面。

其中，在外貿新業態發展方面，孫梅君舉例指出，為適應我國產業轉型升級需要，海關總署擴大了綜合保稅區保稅維修產品目錄，1—7月全國保稅維修業務進出口增長8.7%；取消跨境電商海外倉備案，實行海外倉出口“離境即退稅、銷售後再核算”，跨境電商進出口保持平穩增長態勢。

近日將發佈二線口岸報關規範等制度性檔

口岸是國家對外開放的門戶，“十四五”102項國家重大工程建設中就專門安排了邊境口岸擴能提質專案。海關總署黨委委員、辦公廳主任張寶峰指出，“十四五”以來，我國新增和擴大開放口岸40個，截至目前，全國對外開放口岸達到311個。水運、空運、陸路口岸分別為125個、85個和101個。

口岸格局分佈日趨完善同時，口岸的智慧化建設和通行能力也在不斷提升。數據顯示，2024年，全國水運口岸進出口貨運量超過43億噸，較“十三五”末增長了10%；航空口岸增長超過17%，陸路口岸增長超過19%。

“便捷暢通的口岸通道讓更多‘中國製造’加速走向世界，也讓更多‘全球好物’快速進入中國市場，更好地服務百姓需求。”張寶峰稱。

對於其他的開放通道和平臺建設，孫梅君透露，目前海關總署正全力以赴做好海南自貿港封關運作各項準備工作，出臺海關監管辦法，完成“二線口岸”驗收，上線智慧監管平臺，近日還將發佈“二線口岸”報關規範等3份制度檔，確保12月18日正式啟動。

今年12月18日，海南自貿港將正式啟動全島封關運作。根據規劃，屆時海南將以島內現有8個對外開放口岸作為“一線”口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行；同時設置運行海口新海港、海口南港等10個“二線口岸”，對進入內地的貨物創新採取多種便捷通行舉措。

全國海關已攔截“假布布”183萬件

打擊走私犯罪是海關部門的重要職能。孫梅君介紹，“十四五”以來，海關會同公安等相關部門，高懸“國門利劍”，滾動開展專項行動，深化國際執法合作，重拳打擊走私犯罪，累計偵辦了走私犯罪案件2.3萬起，案值近4800億元，涉稅600多億元。洋垃圾、瀕危物種、毒品、管制物項等重點商品的走私犯罪得到了有效遏制。

其中，在查緝毒品走私專項行動中，“十四五”以來，海關立案偵辦的走私入境毒品犯罪案件3032起，繳獲冰毒、可卡因等各類毒品15.7噸，堅決防止毒品走私入境。

同時，海關總署還聯合公安部開展打擊海南離島免稅“套代購”走私專項行動。“十四五”以來，已查辦“套代購”案件的案值59億元。所謂“套代購，是指利用免稅資格和額度、購買免稅品、進行二次銷售牟利的違法行為。

近年來，中國出口產品的“含新量”十足，海關總署副署長王軍表示，“新”的背後，離不開海關在進出境口岸對創新創造的保駕護航。

針對侵權多發領域，海關總署連續開展知識產權保護的“龍騰行動”、寄遞管道的“藍網行動”、出口轉運貨物的“淨網行動”，系列專項行動累計查扣侵權嫌疑貨物26萬批、接近4億件，有效遏制了進出口環節的侵權勢頭。

王軍指出，海關總署還運用了資訊化手段，現在權利人“足不出戶”就可以辦理備案、申請確權，維權便利化大大提升。“十四五”期間，新增權利人註冊近2萬個，知識產權備案已經接近10萬個，越來越多的權利人從知識產權海關保護中獲益。

一段時間以來，“海關大戰假布布”成為社交平臺上備受關注的熱點，王軍透露，今年以來全國海關已攔截了涉嫌侵權的產品183萬件。

“中國海關的知識產權保護不僅服務強國建設，更體現大國擔當：我們對內對外一視同仁，既保護自主知識產權，也保護國外企業在我國的合法權益，既阻止境外侵權產品流入國內，也打擊國內侵權產品流向境外。”王軍稱。

來源：中國證券時報