本網綜合 Josh Smith 和 John Geddie 報導 駐紮在韓國和日本的數萬名美軍似乎將成為唐納德·特朗普總統關稅談判的一部分,儘管兩國都在努力將安全談判與貿易分開。
特朗普在 “真相 ”社交平臺上發帖稱,國防費用分攤將是與首爾進行的 “一站式購物 ”談判的一部分,並在本周日本官員訪問華盛頓期間提出了國防負擔問題。
日本駐紮著約 5 萬名美軍,韓國駐紮著 2.85 萬名美軍。這兩個國家都依賴美國的核保護傘來抵禦中國、俄羅斯和朝鮮的威脅,並被視為美軍在該地區投射力量和影響力的關鍵所在。
特朗普此前曾暗示,如果這些國家不付錢,他可能會撤出美軍,並在其第一任期內要求美軍再支付數十億美元。
本週三,韓國外交通商部第一副部長金弘均向國會表示,雖然華盛頓尚未正式提議重新談判《特別措施協議》(SMA),根據該協議,韓國將為駐紮在那裏的美軍提供支持,但首爾正在為各種情況做準備。
財政部長崔相木本周表示,費用分攤問題不在審查範圍之內。
一位日本政府官員告訴路透社記者,東京認為國防開支問題與關稅問題是分開的。這位官員說:“這些本來就是獨立的問題,”他表示,國防費用不應成為關稅談判的一部分。
五角大樓和國務院將問題轉給了白宮,但白宮沒有回應。
亞洲協會政策研究所的丹尼·拉塞爾說,重啟防務談判是特朗普 “蓄意施壓的策略”。
他說:“特朗普已明確表示,他將同盟關係視為交易關係,並決心獲得與美國國防保護傘價值相稱的經濟回報。”
在去年美國大選前不久,韓國和即將卸任的美國總統拜登政府匆忙簽署了一份新的為期五年的戰略與軍事安全協議,根據該協議,首爾將在第一年把駐韓美軍的維持費提高8.3%,達到14.7億美元,以後的增長將與消費物價指數掛鉤。
然而,一位不願透露姓名的韓國安全官員說,這一賭博似乎失敗了,因為他們無權討論這一問題。
美國的重要盟友
這位官員說,是拜登團隊推動了提前談判,這在韓國政府內部引發了一場爭論,韓國政府最終決定,如果拒絕談判,就有可能疏遠華盛頓。
這位官員說:“現在,如果我們必須進行談判,我們的談判金額要高於等待談判的金額,”但他補充說,韓國現任領導層說費用分攤不在審查範圍內是正確的。
在尹錫悅本月被彈劾並解除總統職務後,韓國成立了看守政府。新的總統選舉將於 6 月 3 日舉行。
日本擁有全球最大的美軍海外部署、戰鬥機中隊以及華盛頓唯一的前沿部署航母打擊群。
據日本外務省稱,根據2022年談判達成並將於2027年3月到期的協議,日本每年平均承擔的美軍維持費用約為2110億日元(約合14.8億美元)。
駐韓美軍以及戰機和裝甲戰車是 1950-1953 年朝鮮戰爭遺留下來的。
前中情局分析師、現任職於美國傳統中心的布魯斯·克林納說:“首爾提前一年重新談判SMA,以便在特朗普連任前鎖定更有利的條款。”
“重新開啟國防協議並將其與更廣泛的經濟和貿易問題掛鉤,將加劇韓國對其可能需要做出的經濟讓步以及美國國防承諾的持續可行性的擔憂。”
關於美國是否有能力或意願保護韓國免受擁有核武器的朝鮮的威脅的疑問,引發了要求首爾準備發展自己的核武器的新呼聲。
分析人士說,與特朗普政府的會談因事實方面的爭議而變得更加複雜。
克林納說,正如特朗普在國會演講中錯誤地引用了韓國的實際關稅稅率一樣,他在社交媒體上發表的帖子也錯誤地聲稱,費用分攤支付是在他的第一任期內開始的,並已被拜登終止。
韓國與美國於1991年開始簽署SMA,去年簽署的SMA是美國與韓國簽署的第12份此類協議。
在上周向美國國會提供的證詞中,駐韓美軍司令官和韓國總統樸槿惠都表示,美國和韓國之間的 “SMA ”協議是由美國和韓國共同簽署的。