本網綜合 Matt Spetalnick 報導 近三年前,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京發動了對烏克蘭的入侵,當時的美國總統喬·拜登採取了堅定的立場聲援基輔,組建了一支由歐洲盟友組成的堡壘,並安排資深顧問在經濟和外交上孤立莫斯科。
隨著週二美俄談判代表的首次會晤,華盛頓的態度發生了巨大變化。
唐納德·特朗普重返白宮僅一個月後,雙方官員就舉行了會晤,相對缺乏經驗的特朗普助手團隊將烏克蘭和北約夥伴置於一邊,普京甚至在會談開始前就已經做出了讓步。
特朗普急於強行結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭,這激起了人們對與普京達成和平協議的擔憂,因為這可能會破壞基輔和歐洲的安全,並改變地緣政治格局。
“真正令人擔憂的事實是,特朗普在短短幾天內就把俄羅斯從賤民變成了得意夥伴。這是有代價的。”奧巴馬政府前外交政策顧問佈雷特·布魯恩說。
在利雅得舉行的會談是美國和俄羅斯首次會面討論自第二次世界大戰以來歐洲最致命的衝突,雙方同意為今後的會談組建談判小組,並努力恢復彼此外交使團的正常運作,這反映出長期凍結的關係正在解凍。
甚至在會談之前,歐洲政界人士就指責特朗普上周排除了烏克蘭加入北約的可能性,並稱基輔認為自己可以贏回目前在俄羅斯控制下的20%領土是一種幻想,是在向莫斯科無償讓步。一些批評人士譴責特朗普的做法,認為這等同於綏靖。
主要國家被排除在外
烏克蘭被排除在週二的會議之外,這與拜登和北約 “沒有烏克蘭就沒有烏克蘭 ”的口號大相徑庭。基輔表示不會接受任何未經其同意而強加的協議。
歐洲代表的缺席加重了美國盟友的憂慮,他們擔心特朗普是否願意為普京的小恩小惠而放棄太多。
這促使歐洲各國政府討論派遣維和人員支持任何烏克蘭協議的可能性。
特朗普週二告訴記者,他不會反對這樣的部署,但俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫表示,莫斯科不會接受北約在那裏駐軍,這表明俄羅斯可能會抵制任何重大妥協。
目前沒有跡象表明俄羅斯官員在會晤中做出了任何讓步。
在此次會晤中,拉夫羅夫與克里姆林宮外交政策助理尤裏·烏沙科夫(Yuri Ushakov)——這兩位在現職上共事了34年的資深外交官——在上任的第一個月就與特朗普的三位助手——國務卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)、國家安全顧問邁克·瓦爾茲(Mike Waltz)以及特朗普特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)——進行了談判。
耶魯大學教授、俄羅斯問題專家蒂莫西·斯奈德在 X 上寫道:“美國團隊幾乎沒有高級別國際談判的經驗,沒有關於烏克蘭和俄羅斯的地區專業知識,也沒有相關的外語知識。說得溫和一點,俄羅斯人的情況並非如此。”
布魯恩形容這是特朗普國家安全機構的 “業餘時間”。
特朗普政府的一位官員說,華盛頓無法幫助促進持久和平,因為它同樣缺乏接觸,這使得烏克蘭的死亡和破壞得以繼續。
白宮國家安全委員會發言人布賴恩·休斯說:“特朗普總統建立了一個強大的團隊,這個團隊已經在以實際行動展示他的‘以實力求和平’議程。”
特朗普說,會談後他更有信心了,他可能會在本月底前與普京會面。他過去曾稱讚過普京,並在上周兩人通電話後讚揚了普京的和解態度。
特朗普週二在佛羅里達州棕櫚灘對記者說:“俄羅斯想做點什麼。他撇開了烏克蘭對被排除在會議之外的擔憂,並表示基輔本應更早參加會談。”
盧比奧早些時候說,沒有人被排除在外,任何解決方案都必須為各方所接受。但目前還沒有關於如何允許烏克蘭加入的消息。
烏克蘭總統沃洛德梅爾·澤連斯基推遲了原定於週三對沙烏地阿拉伯的訪問,熟悉內情的消息人士稱這是為了避免給美俄會談帶來 “合法性”。
上週末,當他說與華盛頓達成的礦產協議草案中沒有基輔所需的安全條款時,他招致了特朗普政府的憤怒。
三位消息人士稱,美國提議獲得烏克蘭50%的重要礦產所有權,這顯然是對美國重要軍事援助的補償,一些特朗普的批評者將這一要求比作敲詐。
俄羅斯贏得了第一回合
華盛頓史汀生中心智庫高級研究員艾瑪·阿什福德說,特朗普政府暫時限制會談可能是有道理的。
她說:”烏克蘭沒有出席會議當然不理想,儘管我相信他們會出席未來的此類會議。但政府可能是對的,讓各種歐洲夥伴參加會議可能會造成聲音過多,使任何進展都變得更加困難。”
儘管如此,身為眾議院烏克蘭核心小組聯合主席的民主黨人傑克·奧金克洛斯(Jake Auchincloss)表示,俄羅斯贏得了第一回合。
他說:”克里姆林宮在雙邊外交中已經正常化,將烏克蘭和北約排除在外,他們為此什麼也沒放棄。”
三位西方情報官員告訴記者,他們沒有看到任何新的證據表明普京的目標發生了變化,他們說普京打算守住他的軍隊佔領的所有領土,長期目標是在歐洲擴大他的勢力範圍。
立陶宛國家安全部主任達柳斯·亞烏尼斯基斯告訴記者:”普京不會止步於烏克蘭。是否有結束戰爭的真誠願望?我不這麼認為。”
特朗普的共和黨同僚、參議院軍事委員會主席羅傑·威克也認為,在烏克蘭談判中不能信任普京。
威克告訴美國有線電視新聞網(CNN):”普京是一個戰犯。”
當被問及特朗普關於他相信普京希望和平的言論時,威克補充說:”我們可以相信俄羅斯人會做的是,做任何對他們有利的事情,採取臨時措施。”