本網綜合 Philip Blenkinsop 報導 歐盟與由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭組成的南美集團南方共同市場週五敲定了一項自由貿易協定,儘管要獲得歐盟 27 個成員國的批准還面臨著一場艱苦的鬥爭。
就其夥伴國的人口數量和關稅削減額而言,該貿易協定將是歐盟最大的貿易協定,其削減額可能達到每年 40 億歐元(42.3 億美元),並將在幾年內逐步取消。
這也是南方共同市場達成的最大協議,南方共同市場與埃及和以色列簽署了貿易協議,與新加坡也簽署了貿易協議。歐盟認為這為其帶來了先發優勢。
以下是協議的詳細內容。
可持續發展
除了對 2019 年達成的最初文本進行了一些調整外,五年後的主要變化是承諾遵守巴黎氣候變化協定,如果一方不遵守,則可能中止其利益。
它還承諾締約方從 2030 年起停止砍伐森林,並接受爭端解決。如果一方的政策限制了貿易協議的利益,裁決小組也可以做出裁決。
工業品
歐盟將在長達 10 年的過渡期內取消所有工業產品的關稅。
南方共同市場將取消 90% 以上歐盟出口商品的關稅,包括汽車(目前關稅為 35%)、汽車零部件、機械(最高 18%)、化學品和藥品(最高 14%)。它還將放寬服裝和鞋類的准入。
對於電動汽車和混合動力汽車,分階段實施的時間為 18 年,但第一年的稅率將從 35% 降至 25%。
農產品
歐盟將放開南方共同市場 82% 的農產品進口,南方共同市場將取消歐盟出口產品 93% 的關稅細目。某些產品將適用關稅配額。
歐盟將在五年內逐步取消 99,000 公噸的牛肉配額,關稅為 7.5%。這相當於歐盟每年牛肉總消費量的 1.6%。歐盟每年已從南方共同市場進口約 20 萬噸牛肉。
家禽配額約占歐盟總消費量的 1.4%。南方共同市場四國已成為歐盟的主要供應國,其中巴西位居第一,超過了烏克蘭。
歐盟還規定了豬肉、糖、乙醇、大米、蜂蜜、玉米和甜玉米的配額。
歐洲農民多次提出抗議,稱該協議將導致廉價進口不符合歐盟綠色和食品安全標準的南美商品。歐盟委員會表示,歐盟的標準不會放鬆。
此外,還有潛在的保障措施來應對可能出現的市場干擾。
南方共同市場將給予歐盟 3 萬公噸免稅乳酪配額(現在的關稅為 16-28%),分 10 年逐步實施,並給予奶粉和嬰兒配方奶粉其他配額。
南方共同市場還將逐步降低歐盟葡萄酒(從現在的 20-35%)、烈酒(大部分為 20%)、橄欖油、新鮮水果、桃子和番茄罐頭、豬肉產品、巧克力和軟飲料的關稅。
此外,該協議還承認 350 個地理標誌,以防止對某些傳統歐盟食品(如帕爾馬乾酪)的仿冒。
原材料
歐盟迫切希望在綠色轉型過程中減少對中國關鍵礦產(如電池金屬鋰)的依賴,並將南方共同市場視為可靠的合作夥伴。
該協議將確保對大多數此類材料的出口不徵稅。巴西將保留對某些材料的出口徵稅,但歐盟將從徵稅上限中獲益。阿根廷則免征所有礦產品出口稅。
服務
該協議將解決電信、金融和運輸服務等提供商面臨的一些障礙,甚至包括迄今為止尚未開放的行業,如海事服務。歐盟目前向南方共同市場出口價值約 200 億歐元的服務。
有條款規定,出於商業目的的專業人員流動允許公司向子公司派駐經理或專家。
該協議將在郵政和快遞服務、電信、金融服務、電子商務和國際海事服務等領域提供開放機會。
南方共同市場將首次開放部分政府採購。