本網綜合  Joyce Lee 和 Valerie Volcovici  報導  週一，各國在就遏制塑膠污染的全球條約進行談判時未能達成一致，100 多個國家希望設定生產上限，而少數石油生產國只準備針對塑膠垃圾。

在韓國釜山舉行的聯合國政府間談判委員會（INC-5）第五次會議旨在達成一項具有法律約束力的全球條約。

然而，各國在條約的基本範圍上仍存在很大分歧，只能同意推遲關鍵決定，並在稍後日期恢復被稱為 INC 5.2 的會談。

聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森說：”顯然，分歧依然存在。”

分歧最大的問題包括為塑膠生產設定上限、管理塑膠產品和相關化學品，以及為幫助發展中國家執行條約提供資金。

巴拿馬提出的一個方案得到了100多個國家的支持，該方案將為實現全球塑膠減產目標開闢一條道路，而另一個方案則不包括生產上限。

會議主席路易斯·瓦亞斯·巴爾迪維索在發佈的修訂檔中明顯存在分歧，該檔可能成為條約的基礎，但在最敏感的問題上仍存在諸多選項。

盧旺達環境管理局局長朱麗葉·卡貝拉說：”一項……僅依賴自願措施的條約是不可接受的。現在是時候了，我們應該認真對待這個問題，談判達成一項符合目的、不會失敗的條約。”

沙烏地阿拉伯等少數石化生產國強烈反對減少塑膠生產的努力，並試圖利用程式性策略拖延談判。

沙烏地阿拉伯代表阿蔔杜勒·拉赫曼·阿爾·瓜伊茲說：”從來沒有達成過任何共識。儘管我們一直堅持認為這些條款不在檔範圍之內，但有幾條似乎還是莫名其妙地（寫入了檔）”。”

據數據提供商Eunomia稱，中國、美國、印度、韓國和沙烏地阿拉伯是2023年的五大主要聚合物生產國。

根深蒂固的分歧

如果能克服這些分歧，該條約將成為自2015年《巴黎協定》以來與環境保護有關的最重要協議之一。

在阿塞拜疆巴庫舉行的 COP29 峰會剛剛結束幾天，就發生了推遲的情況。

在巴庫，各國制定了每年籌集 3000 億美元氣候資金的全球新目標，但小島嶼國家和許多發展中國家認為這一協議遠遠不夠。

沙烏地阿拉伯在程式上玩弄花招，導致氣候談判進展緩慢–該國反對在協議中加入重申先前承諾的措辭，即從化石燃料過渡到其他燃料。

一些談判代表說，少數國家挾持了談判進程，避免了聯合國協商一致程式所需的妥協。

塞內加爾國家代表謝赫·恩迪亞耶·西拉稱，去年在巴黎舉行的第二輪談判中達成的協議，即在整個談判過程中不進行投票表決是一個 “大錯誤”。

代表塑膠製造商的國際化學協會理事會（ICCA）理事會秘書克裏斯·賈恩說：“這一結果凸顯了在全球範圍內解決塑膠污染問題的複雜性，以及進一步審議以達成一項有效、包容和可行的條約的必要性。”

環保組織GAIA表示：“下一屆國際塑膠大會能否取得第五屆國際塑膠大會未能取得的成功，幾乎沒有任何保證。”

到 2050 年，塑膠產量將增加兩倍，在空氣、新鮮農產品甚至母乳中都發現了微塑膠。

根據聯合國環境規劃署 2023 年的一份報告，塑膠中令人擔憂的化學物質超過 3200 種，該報告稱婦女和兒童尤其容易受到這些化學物質毒性的影響。

儘管推遲了談判，但幾位談判代表仍表示急需恢復談判。

“每推遲一天都是對人類的傷害。推遲談判並不能推遲危機。”巴拿馬代表團團長胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯周日說。

“當我們再次召開會議時，賭注將會更大。”