本網綜合  Valerie Volcovici、Nailia Bagirova 和 Kate Abnett  報導  美國氣候特使約翰·波德斯塔週一敦促各國政府對美國應對全球變暖的承諾保持信心，並表示唐納德·特朗普在1月份重新上任後可以減緩而不是停止從化石燃料過渡的進程。

聯合國年度氣候峰會週一在阿塞拜疆巴庫開幕，許多國家代表團擔心特朗普在11月5日美國總統大選中獲勝會阻礙限制地球變暖的進程。

特朗普承諾將再次讓美國這個全球歷史上最大的溫室氣體排放國退出國際氣候合作，並最大限度地提高美國已經創紀錄的高化石燃料產量。

波德斯塔在峰會上說：“對於我們這些致力於氣候行動的人來說，上周美國的結果顯然令人非常失望。”

“但我今天想告訴大家的是，雖然唐納德-特朗普領導下的美國聯邦政府可能會把氣候行動放在次要位置，但美國遏制氣候變化的工作仍將繼續。”

他說，喬-拜登總統為清潔能源提供數十億美元補貼的里程碑式氣候立法–《通貨膨脹削減法》（IRA）將繼續推動對太陽能、風能和其他技術的投資，美國各州政府也將通過監管推動減排。

“我認為這些都是不可逆轉的。可以減緩嗎？也許可以但方向是明確的，”他說。

儘管特朗普已承諾廢除愛爾蘭共和軍，但要做到這一點需要國會通過法案，而由於一些共和黨議員的支持，這可能難以實現，因為他們的選區受益於與愛爾蘭共和軍相關的投資。

議程爭論

除了美國大選之外，巴庫會談還與經濟問題以及烏克蘭和加沙戰爭爭奪著人們的注意力。

這使峰會解決優先議程專案的雄心變得更加複雜，該議程專案是為發展中國家提供高達 1 萬億美元的年度氣候資金，以取代 1,000 億美元的目標。

聯合國氣候事務負責人西蒙·斯蒂爾試圖為會議造勢。

他在巴庫體育場說：“讓我們摒棄氣候融資是慈善事業的想法。一個雄心勃勃的新氣候融資目標完全符合每個國家的自身利益，包括最大和最富有的國家。”

今年有望成為有記錄以來最熱的一年。富國和窮國都受到了極端天氣事件的挑戰，包括非洲、西班牙沿海和美國北卡羅來納州的洪水災害，以及籠罩南美、墨西哥和美國西部的乾旱。

但是，即使是就 COP29 的首要任務之一達成一致也證明是一項挑戰：談判議程在通過前被拖延了五個多小時。

四位要求匿名的閉門討論知情人士說，歐盟和小島嶼國家要求各國討論如何在去年達成的協議基礎上，實現向擺脫化石燃料過渡。

消息人士稱，海灣化石燃料生產國希望將討論限制在去年 COP28 協議中與資金相關的內容上。

最後，各國同意討論 COP28 協議，但對會談的重點沒有定論。

他們還批准了一套碳信用品質標準，該標準被視為啟動聯合國支持的全球碳市場的關鍵，以資助減少溫室氣體排放的專案。

在中國要求將對一些國家貿易政策的擔憂列入 COP29 議程之後，各國避免了一場貿易緊張局勢的爭吵。中國政府撤回了這一提議，轉而與 COP29 主席國阿塞拜疆就這一問題進行非正式會談。

由於特朗普在競選時承諾對所有外國商品徵收 20% 的關稅，對中國商品徵收 60% 的關稅，貿易問題對於已經面臨歐盟關稅的中國來說變得更加重要。

許多人還擔心，美國的不參與可能會導致其他國家在現有的氣候承諾上後退，或縮減未來的雄心。

“人們會說，美國是第二大排放國。它是世界上最大的經濟體…如果他們不給自己設定一個雄心勃勃的目標，我們又何必呢？。”歐盟2019年至2023年氣候大使馬克·範赫克倫告訴記者。

波德斯塔說，中國目前是世界上最大的排放國，有義務加大減排力度，其中包括制定一項符合2015年《巴黎協定》目標的減排計畫，將地球升溫幅度限制在比工業化前水準高1.5攝氏度以內。

波德斯塔說：”它們可以發揮重要作用，我希望它們能發揮這一作用。”

東道主阿塞拜疆一直在遊說各國政府加快向清潔能源的轉變，同時將天然氣作為一種過渡燃料。2023 年，阿塞拜疆的石油和天然氣收入占其經濟總量的 35%，低於兩年前的 50%。阿塞拜疆政府表示，到 2028 年，石油和天然氣收入將降至 22%。

伊利哈姆·阿利耶夫總統稱阿塞拜疆的化石燃料財富是 “上帝的恩賜”，巴庫已提議設立氣候融資行動基金，向包括阿塞拜疆在內的 10 個國家的採掘公司自願募集多達 10 億美元的資金。