本網綜合   Marianna Parrag  報導  在7月28日有爭議的總統選舉之後，美國正在考慮對委內瑞拉實施新的制裁。現任總統尼古拉斯·馬杜羅宣稱獲勝，但反對派領導人稱，統計結果顯示他們的候選人埃德蒙多·岡薩雷斯贏得的選票是馬杜羅的兩倍多。

分析人士說，如果北美和歐洲各國政府尋求對馬杜羅政府實施新的措施，有可能使該國重新陷入孤立。

委內瑞拉已經受到哪些制裁？

自2017年以來，委內瑞拉因被指控腐敗、販毒和侵犯人權而受到多個國家的經濟和石油制裁。最嚴厲的一攬子制裁是美國在馬杜羅 2018 年連任後實施的，華盛頓認為馬杜羅的連任是虛假的。

去年，美國為鼓勵馬杜羅參加2024年大選而放寬了部分制裁，但今年4月，美國稱馬杜羅未能履行其所有承諾，因此放寬了制裁。這意味著個別公司必須申請能源行業的經營許可證，儘管美國生產商雪佛龍公司（Chevron）在2022年獲得的關鍵許可證仍然有效。

根據委內瑞拉政府提供的數據，這些制裁包括900多項懲罰性措施，馬杜羅對這些制裁大為光火。他稱制裁是非法的，並要求撤銷制裁。

“他們讓我們失去了 99% 的收入。”馬杜羅上周在一次廣播講話中說。”但是，沒有一所學校或大學被關閉，沒有一個社會專案被取消。我們重塑了自己。”

接下來還會有哪些制裁？

據華盛頓的消息人士稱，美國正在考慮的方案包括對個別官員實施制裁，包括禁止那些與有爭議的選舉有關的官員前往美國。

他們說，如果認為有必要，這可能會升級為其他類型的制裁，包括對金融和能源部門的措施。

美國官員周表示，他們目前沒有考慮對雪佛龍公司的許可證或其他個人授權進行任何修改。雪佛龍公司的許可證已成為通過出口委內瑞拉原油收回債務的主要機制，在該國開展業務的其他公司也紛紛效仿。

這些官員表示，他們正在與地區盟友協調應對措施，並將與國際夥伴合作應對潛在後果。

歐盟近年來也對委內瑞拉實施了制裁，並與美國、巴西和其他國家一起敦促委內瑞拉全國選舉委員會立即提供投票統計結果。

它說：“在投票記錄公開並得到核實之前，已經宣佈的選舉結果將無法得到承認。”

這對能源行業有何影響？

今年上半年，委內瑞拉的原油日均產量為 88.4 萬桶（bpd），比 2023 年同期高出 15%，但遠低於已故總統烏戈-查韋斯上臺前的 1997 年日均 320 萬桶的峰值。

由於缺乏投資、熟練工人外流、國營企業 PDVSA 管理不善和腐敗，以及最近的制裁，委內瑞拉約三分之二的原油產能在過去十年中喪失殆盡。

同樣的問題也使委內瑞拉的天然氣產業發展嚴重不足。儘管委內瑞拉擁有拉丁美洲最大的天然氣儲量，但該國的天然氣產量–目前僅為2016年的一半–仍不足以滿足國內需求。委內瑞拉正在燃燒或燒掉很大一部分產量。

如果最終恢復對能源行業的全面制裁，將給委內瑞拉在恢復石油產量方面取得的微弱進展設置上限，使其難以實現到年底日產量達到 120 萬桶的目標。

即使在石油制裁暫時放鬆的情況下，委內瑞拉石油公司（PDVSA）仍繼續使用中間商出口原油，這些中間商要求大量的價格折扣，並導致油輪黑船隊偽裝交貨，從而引發了更多的制裁。

如果個人許可證受到限制，委內瑞拉可用於緩解國內赤字的燃料進口量預計將下降，從而有可能加劇燃料短缺。

近年來的燃料短缺浪潮已經拖慢了委內瑞拉的經濟發展，導致通貨膨脹和基本商品（包括食品和藥品）短缺。

馬杜羅的盟友會支持他嗎？

中國是委內瑞拉石油的首要目的地，即使在制裁期間也從未停止過進口。中國已經承認馬杜羅在大選中獲勝，並表示願意豐富與這個歐佩克成員國的戰略夥伴關係。

近年來，委內瑞拉還依靠俄羅斯和伊朗獲得資金、稀釋劑和進口燃料供國內使用，並通過貿易幫助分配出口。

分析人士認為，與伊朗結成新的聯盟對於維持委內瑞拉落後的能源行業至關重要，但這可能會使正在與 PDVSA 商談專案擴建和新企業的其他合作夥伴被排除在外。

 能源制裁會影響美國或歐洲嗎？

儘管雪佛龍公司自 2023 年初起就加大了向美國輸送委內瑞拉原油的力度，但運抵美國的約 20 萬桶重質原油並不被認為是煉油廠的必需品。

如果委內瑞拉原油供應中斷，可能會短暫影響某些等級原油的價格，但從長遠來看，煉油廠不會為尋找替代品而苦惱。

在歐洲，只有少數幾家煉油廠擁有能夠加工委內瑞拉重質原油的設施。包括印度在內的其他大型進口國可能需要像過去一樣，增加俄羅斯或中東原油的進口量。