中國人民銀行近日發佈2024年1月抵押補充貸款開展情況，中國開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行淨新增抵押補充貸款（PSL）1500億元。期末抵押補充貸款餘額為34022億元。

值得關注的是，這是繼2023年12月重啟PSL投放3500億元後，人民銀行再次投放PSL1500億元。研究機構認為，本輪PSL投放主要用於保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”，釋放政策發力助推穩增長信號。

PSL是2014年4月由中國人民銀行創設的。作為結構性貨幣政策工具之一，抵押補充貸款的主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。2023年12月召開的中央經濟工作會議提出，積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”建設。

“三大工程”是今年的工作重點之一，一定程度上能夠對沖房地產市場下行風險對宏觀經濟的影響。同時，“三大工程”又是改善民生、補短板的重要舉措，具備必要性與可行性。

記者注意到，截至1月30日，中國已有多個城市宣佈首筆城中村改造專項借款在當地實施投放，涉及銀行包括中國開發銀行、中國農業發展銀行。1月30日，中國開發銀行實現城中村改造專項借款首批發放90.8億元，涉及廣州、鄭州、濟南、南京、石家莊等城市近百個專案，惠及村（居）民超過10萬戶，建設安置房23.84萬套。

中國開發銀行有關部門負責人介紹，2023年以來，開發銀行成立工作專班，積極對接、落實金融支持政策，同步制訂內部信貸業務措施，與地方政府搭建溝通機制，配合做好統籌謀劃，合規推動專案實施。開發銀行按照市場化、法治化原則提供貸款，嚴格落實專款專用、封閉管理要求，根據專案實施進度發放貸款，合規推動城中村改造專案實施。

1月30日，中國農業發展銀行發放石家莊市新華區南高基城中村改造專案貸款7900萬元。農發行同期還在濟南和成都分別投放40.5億元和10.84億元支持第一批專案專項借款投放。

據市場研究機構分析，人民銀行向政策性銀行投放的PSL大概率為本輪城中村改造專項借款的主要資金來源。興業證券近日發佈研報提到，本輪PSL淨新增5000億元，“三大工程”資金支持有望繼續加碼。以城中村改造和保障性住房建設為代表的“三大工程”資金端利好不斷，有助於解決部分區域專案推進中資金籌措、收益水準方面的難題，加快相關專案落地。

來源：經濟日報