本網綜合 Kate Holton 報導 週一,英國同意與歐盟進行自脫歐以來最重要的國防和貿易關係重置,此前美國總統唐納德·特朗普對全球秩序的顛覆促使雙方從激烈的分手中繼續前行。
在英國投票決定退出歐盟近九年後,英國與歐盟達成了一項廣泛協議,包括一項安全和防務協議、對英國食品出口商和遊客的限制減少,以及一項有爭議的新漁業協議。
特朗普的關稅政策,以及歐洲應加強自我保護的警告,迫使世界各國政府重新思考貿易、國防和安全關係,使英國首相基爾·斯塔默與歐洲領導人走得更近。
斯塔默在脫歐公投中支持留在歐盟,他還押注於向英國人提供諸如在歐盟機場使用更快的電子門等福利,以淹沒脫歐運動者奈傑爾·法拉奇的“背叛”呼聲。
在倫敦蘭開斯特宮,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔的陪同下,斯塔默表示,該協議標誌著”我們關係的新時代”。
馮德萊恩表示,這傳遞了一個資訊:“在全球不穩定的時期,當我們的大陸面臨幾代人以來最大的威脅時,我們歐洲人團結在一起。”
英國表示,與其最大貿易夥伴的重置將減少農業生產者的繁文縟節——使食品更便宜——提高能源安全,並且到2040年,將為規模約為2.6萬億英鎊的經濟增加近90億英鎊(121億美元)。
這是英國本月達成的第三項協議,此前已與印度和美國達成協議。雖然這不太可能立即帶來經濟提振,但它可能會提振商業信心,吸引急需的投資。
此次重置的核心是一項國防與安全協議,該協議將讓英國參與任何聯合採購,並為包括BAE、羅爾斯·羅伊斯和巴布科克在內的英國公司參與一項價值1500億歐元(1670億美元)的歐洲重新武裝計畫鋪平道路。
在漁業方面,英國和歐盟的船隻將可以在對方水域捕魚12年——這削弱了英國在未來任何談判中的最強籌碼之一——作為交換,永久減少了阻礙小型食品生產商向歐洲出口的文書工作和邊境檢查。
作為回報,英國已同意一項有限計畫的綱要,允許歐盟和英國的年輕人在彼此的領土上生活和工作一段時間,具體細節將在未來敲定,並且正在討論參與Erasmus+學生交流計畫。
該協議遭到了反對黨保守黨的譴責——保守黨在英國脫歐時執政,並花費數年時間談判最初的脫歐協議——他們表示,英國現在將不得不接受歐盟的規則。
右翼、支持脫歐的英國改革黨領袖奈傑爾·法拉奇稱該協議是“可恥的投降——漁業終結的標誌”。蘇格蘭漁民聯合會稱其為“恐怖秀”,因為歐盟漁民將能夠進入英國水域的時間比預期的要長得多。
改善關係
工黨議員克裏斯·柯蒂斯表示,該協議將糾正保守黨在脫歐後達成的原始協議所造成的一些問題,並表示他相信大多數人希望改善關係。
“假裝沒有權衡取捨,你可以得到你想要的一切,而不必放棄任何東西,這很容易,但這顯然是胡說八道,”他告訴路透社。
2016年,英國在歷史性的公投中投票決定退出歐盟,這一事件揭示了一個在移民、主權、文化到貿易等各個方面都嚴重分裂的國家。
它引發了英國政治史上最動盪的時期之一,在斯塔默去年七月上任之前,已有五位首相在位,並且與布魯塞爾的關係也惡化了。
民調顯示,儘管大多數英國人現在對投票感到後悔,但他們並不想重新加入。法拉奇為英國脫歐奔走數十年,如今在英國民調中領先,這使斯塔默的迴旋餘地有限。
但英國和歐洲大國在烏克蘭和特朗普問題上的合作重建了信任。
由於擔心激怒脫歐選民,斯塔默並未尋求全面回歸歐盟的單一市場等支柱,而是試圖在某些領域談判獲得更好的市場准入——這一舉動通常被歐盟拒絕,認為這是在沒有履行成員國義務的情況下“挑揀”歐盟的好處。
消除食品貿易中的繁文縟節要求英國接受歐盟對標準的監督,但斯塔默將認為這是值得的,以促進經濟增長和降低食品價格。貿易專家表示,打破歐盟監督的禁忌,為有利於小公司和農民的事情,是好的政治。
儘管達成了協議,英國的經濟仍將與脫歐前大不相同。研究表明,脫歐使倫敦金融中心失去了數千個工作崗位,拖累了該行業的產出,並減少了其稅收貢獻。