美國退出世衛組織將產生廣泛影響。體量大、技術先進的中等收入國家——主要是中國，將對新的全球衛生秩序至關重要。在一個缺乏合作的世界裏，需建立新的夥伴關係來管理複雜風險，否則就可能是“金德爾伯格陷阱”——當沒有大國能充當全球穩定器時，（國際公共產品）短缺就會出現。美國退出使我們更接近一個“地緣政治拐點”，全球衛生領域存在不確定性。現在問題是，這一領域重組、支持新的全球衛生秩序所需的資源從何而來。隨著全球衛生格局變化，中國對全球衛生發展具有前所未有的重要性。

中國如今是全球主要衛生援助國，已先後發佈共建“一帶一路”和“健康絲綢之路”衛生合作戰略，與世衛組織、非洲疾病預防控制中心等簽署加強衛生合作協議。中國衛生合作的重點和形式正迅速演變。中國是世衛組織的重要捐助國，且在衛生和發展知識的生產方面越來越重要。中國建立了全球最大的醫療保險體系，邁向全民醫療健康覆蓋，這些醫療改革為中等收入國家提供了最新經驗。中國在應對高收入和低收入國家面臨的衛生挑戰方面都具有深厚技術能力。這種能力日益在國際上得到應用。

同樣，如今中國是全球科學、創新和價值鏈的基礎。中國的藥品和衛生耗材對全球衛生系統至關重要，中國也是重要衛生技術的潛在來源，包括適合低收入人群的診斷和疫苗。在一些生物制藥領域，中國正成為全球領軍者。與此同時，隨著美國不再是全球衛生公共產品的提供者，中國日益認識到更強大的全球體系對維護衛生安全和穩定的重要性，以及全球衛生的軟實力和商業價值。中國如何參與全球衛生事務至關重要。

當一個超級大國退出時，就需要平衡機制提供穩定。中國認識到全球衛生的重要性，參與度正在擴大。在這個缺乏全球領導力的世界上，根本挑戰是構建一種以共同利益和新團結為基礎的全球衛生新政治。必須讓中國參與其中。

來源：環球時報