本網綜合  Gram Slattery  報導  隨著對華強硬派馬可·盧比奧被提名為國務卿，美國當選總統唐納德·特朗普發出了一個信號：他的對華政策可能會超越他對關稅和貿易的關注，轉而對作為美國頭號戰略競爭對手的中國採取更加鷹派的立場。

盧比奧週三獲選的同時，其他內閣人選也可能令中國感到不快，如眾議員邁克·華爾滋將擔任國家安全顧問，約翰·拉特克利夫將領導中央情報局（CIA）。

綜合來看，這些人選表明，特朗普希望在從支持臺灣到中國在美國芬太尼危機中的角色等問題上顛覆拜登政府與中國政府 “管理競爭 “的做法。

共和黨人批評拜登的立場過於和解。

“盧比奧打心底裏認為中國是美國的敵人。”美國前外交官、中國問題專家大衛·弗雷斯坦說。

“這將影響他對中國所做的一切。”弗雷斯坦說，他補充道，盧比奧相信與中國存在零和競爭，這將 “提高美中關係的分貝”。

作為國務卿，盧比奧將幫助執行而不是制定特朗普的外交政策，但他的入選將使一位具有豐富外交政策經驗的對華強硬派成為特朗普內閣辯論的中心議題。

特朗普已承諾終止中國的最惠國貿易地位，並對中國進口商品徵收超過 60% 的關稅，遠高於其第一任期內徵收的關稅。

盧比奧幾乎肯定會得到美國參議院的確認，他是參議院外交關係委員會和情報委員會的資深成員。

這位堅定反共的古巴裔美國人對香港民主抗議者的支持使他在 2020 年受到了中國的制裁。

這將是中國首次對美國國務卿實施主動旅行限制，是對中國政府如何與特朗普新政府接觸的早期考驗。

盧比奧一直主張美國對中國官員實施簽證制裁，並推動國務院禁止香港特首李柱銘前往三藩市參加2023年亞太經合組織峰會。

中國駐華盛頓大使館沒有對盧比奧的制裁或提名發表評論，但發言人劉鵬宇說，北京期待與新政府合作，推動中美關係 “朝著穩定、健康和可持續的方向發展”。

關注人權

中國的人權記錄歷來是兩國之間的爭議問題，也是盧比奧關注的焦點。

他與他人共同發起了《防止維吾爾族強迫勞動法案》為美國政府提供了一個新的工具，使其可以在擔心中國穆斯林少數民族權利受到侵犯的情況下禁止中國的進口產品。

盧比奧還提出了一項正在審議的法案，允許美國國務卿取消香港駐美國經貿辦事處的認證。

他認為，中國金融中心對北京的自主權幾乎被完全侵蝕，這意味著它不值得享有單獨的政府特權。

目前還不清楚時常稱讚中國領導人習近平的特朗普會給他的新任最高外交官留出多大的餘地來對中國採取限制措施，尤其是那些與其政府其他目標相衝突的措施。

亞洲協會政策研究所的丹尼爾·拉塞爾說：”（特朗普的外交政策）陣容在對華問題上明顯偏向鷹派，但如果他從與北京的對抗轉向交易的藝術，那麼可以指望他會追隨領導人。”

在特朗普的第一任期內，美國和中國在一系列針鋒相對的關稅之後達成了貿易協議，但許多分析人士認為，中國並未履行協議條款。

出口管制和對臺灣的支持

盧比奧還將中國視為對國家安全的威脅。

他帶頭呼籲將中國工業電池公司CATL列入黑名單，取消在中國投資的美國公司的資本利得稅稅率，收緊對中國的美國技術出口限制，並終止對從中國運出的小包裹的關稅漏洞，其中許多小包裹被用來裝載芬太尼前體化學品。

也許最令中國政府不滿的是盧比奧對臺灣的全力支持，包括呼籲達成自由貿易協定以及美國官員與臺灣官員之間不受限制的互動。

一些分析人士認為，中國政府可能會試圖避開盧比奧，直接尋求習近平和特朗普之間的接觸，或與其他美國高級官員接觸。

倫敦亞非學院（SOAS）中國研究所所長史蒂夫·曾表示：”如果這種做法行不通，我認為我們將陷入更為嚴重的關係升級。”