韓國總統辦公室官員因杠杆ETF被舉報濫用職權。
8月3日,據韓國《中央日報》(Korea JoongAng Daily)報導,圍繞單一股票杠杆交易型開放式指數基金(ETF)一事,韓國總統室政策室長金容範被以涉嫌濫用職權、強迫、威逼妨礙工作等罪名舉報。
前首爾市議員李鐘培(Lee Jong-bae)3日表示,當天已就此事向大檢察廳舉報了金容範。
李鐘培認為,金容範今年1月在接受媒體採訪時曾表示,“納斯達克能做到的事情,為什麼國內不能做”,並據此指示金融當局研究引入單一股票杠杆ETF。
就在這次採訪發表後不久,金融委員會委員長李億遠隨即表示將批准推出單一股票2倍杠杆ETF產品。
李鐘培還主張,有跡象顯示,金融委員會自今年1月起,內部就已在討論“第二季度完善制度與系統、下半年推出產品”這一計畫。
“如果沒有金容範的指示,金融當局本不會在選舉前夕倉促引入本就預期會產生嚴重副作用的單一股票杠杆ETF,投資者的損失原本也可以降到最低。”李鐘培表示,儘管金融委員會曾表示存在風險,金容範仍下令研究引入單一股票杠杆ETF,這屬於濫用職權、妨礙金融當局正當行使權力,構成濫用職權妨害行使權利罪;若存在借助外部壓力強行推動引入的情形,則還構成強迫罪及以威逼妨礙工作罪。
他進一步批評稱,“業界及專家已發出警告,金融委員會也表示存在風險,卻仍在選舉前夕這一微妙的時間點倉促引入單一股票杠杆ETF,製造了大量投資者的損失,這是國家一手釀成的惡劣操縱股價行為,堪稱罕見的操弄國政”。
此外,據《朝鮮日報》8月2日報道,韓國金融監管部門正醞釀引入“緊急行動許可權”,擬在必要時快速下調單股杠杆產品的杠杆倍數。目前此類產品普遍追蹤2倍收益,若觸發緊急授權,倍數可降至1.5倍甚至1倍。
首爾大學經濟學系教授安東賢對此評論:“如果採用僅將新增買入部分的杠杆倍數降至1.5倍,並逐步縮減現有方式規模的做法,將能夠降低市場的波動性。”
另據《東亞日報》8月2日報道,在圍繞個股杠杆產品的混亂局面導致相關應對措施急增之際,韓國交易所已向各大資產管理公司發出通知,主旨是從本月起,將事實上難以正常處理普通ETF的新上市審查。若交易所審查延遲,此後金融監督院的證券申報書審核及上市日程也將依次推後,整個ETF發行進程都可能因此受阻。儘管監管當局並非直接拒絕受理和發行普通ETF,但這實際上會產生限制新申請的效果。
多重亂象衝擊之下,韓國股市在8月3日再次遭遇劇烈拋售。截至當日收盤,韓國KOSPI指數暴跌5.12%,報6257.45點;權重股SK海力士和三星電子均跌近9%。早盤,韓國KOSDAQ指數一度因下跌觸發SIDECAR機制,程式化交易暫停5分鐘。
華泰證券策略團隊最新研究報告指出,韓國的杠杆風險整體已消減大半,但尾部風險尚未完全出清。韓國監管的目標是降低依然處於歷史極高分位數的股市波動率,而指數高波動源於金融工具帶來的個股高波動和個股之間的高相關。當前監管政策落腳點主要在前者,通過“控制增量,消化存量”的方式使杠杆回落。短期看,由於近期監管政策有所加速,仍需關注杠杆ETF等贖回風險,8月中旬政策落地前韓股或維持高波震盪,市場進入風險出清的收尾階段;中期看,風險消弭後走勢將回歸存儲基本面。
國泰海通策略團隊則認為,儘管融資餘額有所下降,但韓國市場整體杠杆水準回落有限,7月以來多數交易日仍維持在50%左右,主要受杠杆ETF累計淨申購保持正值及存管金變化影響。從融資杠杆使用強度看,融資餘額/存管金比例較前期高位有所回落,當前處於十年歷史16%分位水準,投資者杠杆使用強度邊際下降。往後看,若杠杆ETF資金淨流入放緩、存管金規模企穩,整體杠杆水準有望進一步改善。本輪調整已推動部分杠杆資金釋放,被動去杠杆壓力較前期緩解,但主動去杠杆有待進一步推進。
來源:中國澎湃新聞