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“我們只能靠自己”——非洲轉向內部尋求應對日益加劇的全球關稅動盪
发布:2025-07-21

本網綜合 Colleen Goko and Libby George 報導 非洲領導人正推動加快實施一項覆蓋整個大陸的貿易協議,以提振貿易。隨著對美國關稅的擔憂日益加劇,包括對萊索托徵收高達50%的關稅,這些措施可能摧毀相關產業並打擊經濟增長。

旨在將非洲50多個國家共14億人口整合為單一市場的非洲大陸自由貿易區協定,已獲得49個國家的法律批准,並於2021年正式啟動貿易活動。

但落實進展緩慢,目前僅不到半數成員國在該框架下積極開展貿易。

世界銀行估計,非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)可使非洲大陸內部出口增長81%,支持者指出,根據非洲進出口銀行的數據,去年非洲內部貿易增長12.4%,達到2080億美元,這是早期成功的跡象。

“我們必須加快建立自己的價值鏈體系。我們目前所觀察到的——貿易政策、投資政策、民族主義的武器化——是前所未有的,且對多邊貿易體系產生了非常負面的影響,”AfCFTA秘書長瓦姆凱萊·梅內在接受採訪時表示。

“我們必須認識到,作為一個大陸,我們必須依靠自己。”

美國總統唐納德·特朗普今年1月重返白宮,使貿易關係成為全球政策制定者的焦點,其層出不窮的懲罰性關稅政策可能顛覆數十年的全球化進程,並重塑資金和商品流動格局。

在南非擔任主席國期間,二十國集團(G20)財長本周在德班舉行的會議上將貿易問題列為議程重點。

然而,儘管迫切需要提振非洲大陸貿易,但加速這一進程面臨諸多挑戰。

非洲聯盟各國的國內生產總值(GDP)總和約為3萬億美元,與七國集團(G7)成員國法國的經濟規模相差無幾。

目前,已有24個國家正式加入非洲大陸自由貿易區(AfCFTA),包括南非和尼日利亞,Mene表示。

牛津經濟研究院的拉希瑪·帕克指出,實施情況不一,治理薄弱削弱了整體效果,非正式貿易也增加了複雜性。

“這些障礙在撒哈拉以南非洲的小型經濟體中尤為突出,這些經濟體更容易受到外部衝擊,且往往缺乏行政和財務能力,”帕克表示。

基礎設施缺口

梅內指出,阻礙非洲內部貿易的最大障礙是基礎設施不足。

自2020年以來,非洲開發銀行和非洲進出口銀行(Afreximbank)在基礎設施專案上合計投資了650億美元——這僅占每年估計1000億美元以上基礎設施投資缺口的極小部分。

總部位於約翰尼斯堡的標準銀行首席執行官比爾·布萊克警告稱,“沒有堅固的橋樑和更快的鐵路連接,非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)將僅停留在紙面承諾。”

其他障礙包括邊境延誤和複雜的檔要求。

“我們需要消除所有商業障礙,”乍得前財政部長阿巴斯·馬哈馬特·托利表示。

美元時代終結?

貨幣問題也備受爭議;超過40種非洲貨幣的交易中,近三分之二的支付通過美元走廊結算。非洲進出口銀行呼籲擺脫美元依賴,理由是美元波動性和高昂費用。

“本地貨幣走廊必須成為常態,以削減成本並抑制波動性,”非洲進出口銀行集團首席經濟學家葉米·凱勒表示。

最近推出的泛非支付與結算系統連接了16家中央銀行,旨在降低成本。

領導人表示,非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)的變革潛力值得克服挑戰。

“我們有一個世代難逢的機會,可以建立價值鏈,將財富留在非洲大陸,發展具有競爭力的產業,創造數百萬個就業機會,同時從有利地位塑造全球供應鏈,”肯雅總統威廉·魯托本月早些時候表示。

 

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