本網綜合 Sarah Young 報導 英國政府已拒絕了一項針對泰晤士水務公司的100億英鎊(130億美元)救助方案,這使得該國最大供水企業被國有化的可能性進一步增大。
環境大臣艾瑪·雷諾茲週二表示,她“初步認為”債權人提出的方案在保護消費者和環境方面力度不足,不過她補充說,監管機構英國水務辦公室(Ofwat)將擁有最終決定權。預計今夏將作出裁決,屆時泰晤士水務公司將在今年晚些時候耗盡現金之前獲得結果。
該提案是這家公用事業公司目前唯一在談的方案。自2023年以來,該公司一直竭力避免財務崩潰,正面臨200億英鎊的債務、因污水污染而被處以的巨額罰款以及基礎設施老化等問題。
英國水務監管局表示,正在審查雷諾茲的來信,尚未就該提議達成協議作出決定。
污水問題引發強烈反彈
雷諾茲向議會表示,在經歷了多年的污水洩漏和水費上漲引發公眾憤怒之後,該計畫可能會不公平地將成本轉嫁給消費者,並延遲環境改善措施。
“我們將做好應對一切可能情況的準備,包括SAR,”她說道,此處所指的SAR是政府的特別管理制度,即一種臨時性的公有制形式。
包括景順(Invesco)、埃利奧特管理公司(Elliott Management)和銀點資本(Silver Point Capital)在內的債權人集團表示,他們不認同雷諾茲的這一說法。
一位發言人表示,該提案不會使客戶的帳單金額超出英國水務監管局(Ofwat)的計畫範圍,並且是實現環境改善的最快途徑;同時他警告稱,SAR計畫將需要政府提供數十億英鎊的支持。
SAR計畫將確保泰晤士水務公司位於倫敦和英格蘭南部的1600萬用戶繼續獲得供水,但如果隨後出現大規模減記,可能會使該公司的債務轉嫁到本已捉襟見肘的公共資產負債表上,並嚇退外國投資者。
雷諾茲表示,SAR機制可能因破產或嚴重違反許可條件(包括環境標準)而觸發。
失敗的象徵
泰晤士水務公司已成為英國私有化供水行業失敗的象徵,因河流污染而備受指責,而其前任所有者卻讓公司背負巨額債務並支付股息。
政府已將該行業定性為“癱瘓”,並正在推進全面改革,包括計畫設立新的監管機構以取代英國水務監管局(Ofwat)。
目前,英國水務監管局正在權衡債權人的方案,一方面考慮創紀錄的罰款——包括去年的1.23億英鎊——另一方面則顧及“若監管不寬鬆,投資將枯竭”的警告。
雷諾茲表示,她並不認同債權人降低績效標準的要求。
據稱,對潛在罰款的不確定性是美國私募股權公司KKR去年決定退出泰晤士水務公司收購競標的原因。
根據該計畫,將向泰晤士水務公司注資33.5億英鎊,並提供65.5億英鎊的新債務融資,同時註銷94億英鎊的債務。
如果該計畫獲得英國水務監管局(Ofwat)批准,還需得到高等法院的最終批准,而任何許可證變更都將接受公眾諮詢。
泰晤士水務公司表示,市場主導的解決方案是實現公司扭虧為盈的最佳途徑。
(1美元=0.7453英鎊)