本網綜合 Gram Slattery 報導 近年來，北約聯盟面臨諸多生存挑戰，從烏克蘭戰爭到美國總統唐納德·特朗普多次施加的壓力與羞辱，特朗普曾質疑該組織的核心使命，還威脅要奪取格陵蘭島。

但分析人士與外交官指出，正是遠在歐洲數千英里之外的美國與以色列對伊朗的戰爭，幾乎使這個成立76年的聯盟分崩離析，並可能使其陷入自成立以來最為脆弱的狀態。

特朗普因歐洲國家在2月28日空襲開始後拒絕派遣海軍疏通霍爾木茲海峽以保障全球航運而大為光火，宣稱正在考慮退出該聯盟。

“若你處於我的位置，難道不會如此行事嗎？”特朗普在週三的採訪中說道。

在週三晚間的演講中，特朗普對美國的盟友提出批評，但並未如許多專家所預期的那樣譴責北約。

然而，結合近幾周針對歐洲人的其他尖銳言辭，特朗普的言論引發了前所未有的憂慮：無論華盛頓是否正式退出，若歐洲盟友遭受攻擊，美國都不會予以援助。

分析人士和外交官認為，其後果是，這個在冷戰時期建立、長期作為歐洲安全基石的聯盟正在走向瓦解，其核心的集體防禦協議也不再被視作理所當然。

“這是北約自成立以來所處的最惡劣境地。”前美國國務院官員馬克斯·伯格曼表示，他目前領導華盛頓戰略與國際研究中心（CSIS）的歐洲、俄羅斯及歐亞專案。

“確實難以想像還有何種情形能與之相提並論。”

這一現實正逐漸被歐洲人所接受，他們一直將北約視為抵禦日益強硬的俄羅斯的堡壘。

就在今年2月，北約秘書長馬克·呂特還曾將歐洲在沒有美國的情況下自衛的想法斥為“荒謬之論”。如今，許多官員和外交官卻將其視為默認預期。

“北約依舊必要，但我們必須能夠設想一個沒有美國人參與的北約。”2017年至2021年擔任法國武裝部隊總參謀長的弗朗索瓦·勒孔特將軍表示。

“它是否還應繼續被稱作北約——北大西洋公約組織——這是一個值得探討的問題。”

白宮發言人安娜·凱利稱：“特朗普總統已明確表達了對北約及其他盟友的失望，正如總統所強調的，‘美國會銘記這一點’。”

北約方面未立即回應置評請求。

此次情況不同。

北約此前也曾面臨挑戰，尤其是在2017年至2021年特朗普首個任期內，當時他也曾考慮退出該聯盟。

但與數十名美國和歐洲現任及前任官員的交談顯示，儘管直至近期許多歐洲官員還認為可通過排場和奉承來安撫特朗普，但如今持此觀點的人越來越少。

特朗普及其官員對北約在關鍵時刻不願協助美國表示不滿，包括未直接協助霍爾木茲海峽行動，以及限制美國使用某些機場和空域。美國官員宣稱，北約不能成為“單行道”。

歐洲官員反駁稱，他們並未收到美國關於為疏通海峽任務提供具體軍力的請求，並抱怨華盛頓在該任務應在戰爭期間還是戰後開展的問題上態度搖擺不定。

“這對北約而言是個糟糕的局面。”前北約高級官員、現任“歐洲之友”智庫高級研究員傑米·謝亞表示。

“這對盟國來說是一次打擊。自特朗普重返白宮以來，盟國一直努力表明，他們願意且有能力承擔更多（自身防務）責任。”

特朗普的最新言論，緊跟其他表明該聯盟日益動盪的跡象之後。

其中包括他1月份加劇的威脅——要從丹麥手中奪取格陵蘭島，以及美國最近採取的、被歐洲人視為對俄羅斯特別遷就的舉措，而北約將俄羅斯定義為其主要安全威脅。

儘管有報導稱莫斯科向伊朗提供了打擊中東地區美國資產的目標數據，且美國為緩解戰爭期間飆升的全球能源價格而解除了對俄羅斯石油的制裁，但美國政府對此基本保持緘默。

據五位知情人士透露，在上周巴黎附近舉行的七國集團（G7）外長會議上，美國國務卿馬可·魯比奧與歐盟外交事務負責人卡亞·卡拉斯之間發生了緊張交鋒，這凸顯出跨大西洋關係日益緊張。 斯就美國對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在烏克蘭和平談判中耐心耗盡的時間進行詢問，此詢問引發了魯比奧的不悅回應。魯比奧稱，美國正在努力推動戰爭的結束，同時為烏克蘭提供支持；若歐盟有意，也歡迎其開展調解工作。

無法回頭

從法律層面而言，特朗普或許不具備退出北約的權力。依據2023年通過的一項法律，美國總統若未獲得參議院三分之二議員的同意，不得退出該聯盟，而這一條件幾乎難以達成。

然而，分析人士指出，作為三軍總司令，特朗普有權決定美軍是否為北約成員國提供防禦。即便不正式退出北約，若拒絕履行這一職責，亦可能對該聯盟造成危害。

當然，並非所有人都認為當前危機關乎北約的存亡。一位法國外交官將總統的言論形容為一時的“情緒宣洩”。

特朗普此前曾改變其對北約的立場。

2024年，他在競選活動期間表示，將鼓勵普京對那些未承擔合理防務份額的北約成員國發起攻擊。到2025年6月的北約年度峰會時，該聯盟重新獲得了他的認可，特朗普在演講中熱情地稱讚歐洲領導人是“熱愛自己國家的人”。

下周，與特朗普關係密切的北約秘書長呂特將訪問華盛頓，試圖再次改變特朗普的觀點。

分析人士指出，儘管歐洲國家對特朗普是否會伸出援手存疑，但它們仍有充足的理由讓美國繼續參與北約事務。其中一個原因是，美軍具備一系列北約難以取代的能力，例如衛星情報能力。

外交官、分析人士和官員表示，即便特朗普與歐洲各國能夠在北約框架內找到繼續合作的方式，自二戰以來一直作為全球秩序核心的跨大西洋聯盟，或許也難以恢復到以往的狀態。

“我的確認為，我們正在翻過80年合作的歷史篇章。”民主黨總統喬·拜登任期內的美國駐北約大使朱莉安·史密斯表示。

“我並不認為這意味著跨大西洋關係的終結，但我們正處於一個轉捩點，未來的跨大西洋關係將呈現出截然不同的態勢。”