本網綜合 Maria Cheng 報導 加拿大與中國的貿易關係迎來新篇章。兩國週五達成初步貿易協議,將大幅削減電動汽車和油菜籽的關稅。在加拿大總理馬克·卡尼訪華期間,雙方承諾在建立新的戰略關係的同時,共同消除貿易壁壘。
作為2017年以來首位訪華的加拿大總理,卡尼經過數月外交努力,正致力於重建與該國第二大貿易夥伴(僅次於美國)的關係。
卡尼在與包括國家主席習近平在內的中國領導人會談後表示,加拿大將首先以最惠國待遇准入最多4.9萬輛中國電動汽車,關稅率為6.1%。
相比之下,前總理賈斯汀·特魯多政府於2024年效仿美國制裁措施,對中國電動汽車徵收100%關稅。2023年中國對加拿大電動汽車出口量為41,678輛。
卡尼向記者表示:“此舉雖恢復至近期貿易摩擦前的水準,但協議將為加拿大帶來更多利益。” 他隨後補充稱配額將逐步提升,五年內達到約7萬輛。
“加拿大要建立具有競爭力的電動汽車產業,需要向創新夥伴學習、接入其供應鏈並擴大本土需求,”卡尼表示,此番表態有別於特魯多政府“需通過關稅保護國內生產商免受中國補貼企業衝擊”的論調。
放寬電動汽車關稅的做法與美國政策相悖,在美加墨貿易協定即將接受審查之際,美國總統特朗普內閣部分成員對此決定提出批評。
但特朗普本人對卡尼表示支持。“他本就該這麼做。簽署貿易協議對他有利。若能與中國達成協議,就該推進,”特朗普在白宮對記者如是說。
農業食品夥伴關係
加拿大主要汽車製造省份安大略省省長道格·福特譴責該協議。
他在X平臺發文稱:“聯邦政府正敞開大門迎接廉價中國製造電動汽車的湧入,卻未提供任何實質性保障,確保中國對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈進行等值或即時投資。”
為報復特魯多的關稅措施,中國於3月對加拿大26億美元農產品加征關稅,包括菜籽油和菜籽粕等產品,8月又對菜籽實施關稅。
這導致2025年中國進口加拿大商品額暴跌10.4%。
卡尼表示,根據新協議,加拿大預計中國將在3月1日前將油菜籽關稅從目前的84%降至約15%。
他補充稱,加拿大還預計油菜籽粕、龍蝦、螃蟹和豌豆的反歧視關稅將從3月1日起至少持續取消至年底。
加拿大油菜籽期貨價格應聲上漲。
卡尼稱,這些協議將為加拿大農民、漁業捕撈者和加工企業釋放近30億美元出口訂單。
中國商務部在聲明中表示,鑒於加拿大降低電動汽車關稅,中方正相應調整對油菜籽的反傾銷措施及對部分加拿大農水產品的反歧視措施。
卡尼補充稱,習近平承諾對赴華加拿大人實施免簽政策,但未透露具體細節。
中國官方新華社發佈的聲明稱,兩國承諾重啟高層經濟金融對話,促進貿易投資,加強農業、石油、天然氣及綠色能源領域的合作。
卡尼表示加拿大將在未來15年內將能源電網規模擴大一倍,並指出包括海上風電在內的投資領域存在中加合作機遇。
他還透露加拿大正擴大對亞洲的液化天然氣出口,到2030年將實現年產5000萬噸液化天然氣——全部銷往亞洲市場。
卡尼稱中國“更具可預測性”
“鑒於加拿大與美國貿易關係的複雜性,卡尼政府熱衷於改善與北京的雙邊貿易投資關係並不意外,中國對加拿大農民而言是巨大市場,”北京智庫Trivium China的埃文·羅傑斯·佩伊表示。
特朗普對部分加拿大商品加征關稅,並暗示這個美國長期盟友可能成為其第51個州。
同樣遭受特朗普關稅衝擊的中國,則熱衷於在傳統美國影響力領域與七國集團成員國展開合作。
當被問及中國是否比美國更具可預測性與可靠性時,卡尼回應:“從近幾個月中加關係的發展態勢來看,雙方合作更具可預測性,且已初見成效。”
卡尼還表示,他與習近平就格陵蘭問題進行了討論。“我發現雙方在該問題上存在高度共識,”他說。
近日,隨著北約成員國紛紛反駁美國關於格陵蘭防務不足的批評,特朗普重提對這個丹麥半自治領土的主權主張。
分析人士指出,儘管渥太華預計不會大幅轉向遠離華盛頓,但中加關係的緩和可能重塑中美競爭的政治經濟格局。
清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成浩表示:“加拿大是美國的核心盟友,深度嵌入美國安全與情報體系。”
“因此戰略上轉向背離華盛頓的可能性極低。”