本網綜合 Trevor Hunnicutt 報導 儘管戰火仍在飽受戰爭蹂躪的地區持續蔓延,美國總統唐納德·特朗普仍召集剛果民主共和國和盧旺達領導人齊聚華盛頓簽署和平協議。
盧旺達總統保羅·卡加梅與剛果(金)總統費利克斯·齊塞克迪重申,雙方將履行上月達成的經濟一體化協議以及今年6月經美國斡旋的和平協議。兩國領導人還計畫簽署一項關鍵礦產協議。
此次簽字儀式為特朗普贏得又一場“電視外交勝利”,但現場的血腥戰況與這場勝利形成鮮明反差。華盛頓渴望獲取剛果的各類自然資源,並正全球範圍內竭力對抗中國在關鍵礦產領域的霸權地位。
“我們正在解決這場持續數十年的戰爭,”特朗普宣稱,“他們耗費大量時間互相殘殺,如今將投入更多時間擁抱、握手,並在經濟上利用美利堅合眾國——就像其他國家所做的那樣。”
在以特朗普名字非正式更名的和平研究所內,非洲各國領導人面對“實現和平”的背景板,與美國總統簽署並交換了檔。
“感謝你們給那棟樓冠上特定的名字,”特朗普對國務卿馬可·盧比奧表示,稱這是“莫大的榮幸”。
就在各國領導人簽署協議之際,南基伍省各地傳出盧旺達支持的M23叛軍與剛果政府軍發生衝突的消息。M23發言人指控政府軍轟炸了多個平民區。
今年早些時候,M23武裝奪取了剛果東部兩大城市,引發戰火蔓延的擔憂。分析人士指出,美國外交努力雖暫時遏制了戰事升級,但未能解決核心問題。
白宮官員稱該協議簽署“使各方重新承諾和平進程”,體現了“特朗普總統主導數月密集外交的成果——他已向剛果民主共和國和盧旺達明確表示現狀不可接受”。
剛果衝突持續
這位共和黨籍美國總統一直渴望提升外交聲望。自今年1月重返白宮以來,特朗普從中東到烏克蘭乃至更遠地區的衝突中頻頻介入。他還在吉隆玻、沙姆沙伊赫等地主持了多場盛大的協議簽署儀式。
這些努力成效參差:既促成期待已久的加沙協議,也招致“應專注國內民生問題”的批評。選民對其經濟治理給予低分評價。
在週四簽署協議前夕,總統姓名被添加至華盛頓美國和平研究所外的標牌上——該非營利機構由國會創立,特朗普政府今年早些時候曾試圖接管。目前該機構控制權歸屬正陷入法律糾紛。
和平協議或難改變當地人道主義危機。剛果軍隊與M23武裝相互指責對方違反現有停火協議。剛果官員帕特裏克·穆亞亞週三在華盛頓記者會上指責M23引發近期衝突,稱其“證明盧旺達無意實現和平”。
M23未出席華盛頓會議。該組織不受剛果-盧旺達協議條款約束,正參與卡塔爾調解的單獨談判。
2018年因救助剛果性暴力受害者而獲諾貝爾和平獎的丹尼斯·穆克維格指出,這些協議更多是出於對礦產資源的爭奪,而非真正致力於終止流血衝突。
“於我而言,這顯然不是和平協議,”他在巴黎表示,”證據就在今晨:當和平協議簽署時,我的家鄉正埋葬著死者。M23武裝仍在持續奪取領土。”
盧旺達否認支持M23。基加里政府聲稱其部隊是在自衛,打擊與1994年盧旺達大屠殺有關聯的胡圖族民兵——該事件造成逾百萬人喪生。聯合國專家今年七月指出,盧旺達對該叛軍實施著指揮控制。
M23組織宣稱其戰鬥旨在保護剛果東部圖西族社區。該叛軍勢力的擴張標誌著剛果東部與盧旺達接壤邊境地區種族衝突的最新篇章,該地區三十年來始終是衝突根源。
1996至2003年間非洲大湖區兩場毀滅性戰爭奪走數百萬生命。此輪衝突已造成數千人死亡,數十萬人流離失所。
礦產資源豐富的地區
特朗普的助手們正致力於推動西方國家向該地區投入數十億美元投資,該地區蘊藏著鉭、錫、鎢、金、鈷、銅、鋰等豐富礦產資源。
根據特朗普支持的協議,剛果需打擊反對M23武裝的盧旺達解放民主力量組織,盧旺達則需從剛果撤軍。自6月以來,雙方承諾均未取得實質進展。
卡加梅表示:“我們見證過無數次調解與努力,但均未能解決根本問題。” “特朗普總統注入了嶄新而有效的動力,為突破創造了空間。”齊塞克迪稱該協議是“轉捩點”。