本網綜合 David Latona, Simon Jessop and Marc Jones 報導 一場十年一遇的峰會於週一在塞維利亞高溫天氣中拉開帷幕,全球領導人面臨日益增大的壓力,需採取行動減少貧困、限制氣候變化並實現其他關鍵發展目標,而這些目標正面臨越來越大的風險。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示,此次會議旨在“修復並提振”一個“信任正在瓦解、多邊主義面臨壓力”的世界體系。
此言暗指此次峰會最引人注目的缺席者——美國總統唐納德·特朗普。作為全球最大經濟體且傳統上是最大援助提供國,美國因拒絕支持過去一年敲定的峰會行動計畫而未參與此次峰會。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍也對美國同行進行了抨擊,稱在地球面臨如此壓力之際發動貿易戰的決定“是一種異常行為”。
首批宣佈的舉措包括巴巴多斯、肯雅、法國、西班牙等國提出的對私人飛機和頭等艙飛行徵收新稅的里程碑式計畫。
古特雷斯在開幕式上對與會代表表示,儘管他們正忍受著西班牙酷熱天氣的煎熬,但此次會議的核心——塞維利亞承諾——是一項“全球承諾”,旨在改革世界支持較貧困國家的方式。
峰會前的“成果”協議包括將多邊貸款能力翻三倍、債務減免、推動稅收占國內生產總值(GDP)比例至少達到15%,以及將國際貨幣基金組織(IMF)的特殊資金轉向最需要它的國家。
馬克龍要求世界銀行和其他主要發展銀行應準備好在必要時犧牲其頂級信用評級,以實現這些目標。
馬克龍表示:“那些以保持(AAA)信用評級為目標而不使用擔保工具的多邊開發銀行是錯誤的。它們需要更多地利用自己的資產負債表。”
系統性改革
聯合國可持續發展目標中已有三分之二進展滯後,古特雷斯指出,每年需籌集超過4萬億美元資金,而全球關鍵金融架構需迅速改革以實現這一目標。
除了幫助各國增加稅收以用於發展外,古特雷斯表示,世界發展銀行的改革需要加快,以便它們能夠提供更多貸款並吸引私人資本。
與此相關的是,需要改革世界信用評級系統,以對發展中國家更加公平,因為它們試圖投資於改善其命運的專案。
“各國需要——也值得擁有——一個能夠降低借貸成本、實現公平及時的債務重組並從根本上防止債務危機的體系,”古特雷斯提到了一項建立單一債務登記冊以提高透明度的計畫,以及通過債務置換降低資本成本的努力。