本網綜合 Andrew Gray 報導   北約成員國周日同意大幅提高國防開支目標，達到國內生產總值的 5%，這是美國總統唐納德·特朗普的要求，但西班牙表示，它無需在海牙峰會召開前幾天就遵守這一要求，而此次峰會本應展示團結。

北約官員一直急於在週三峰會召開前就一份有關新軍費承諾的峰會聲明達成共識。但西班牙首相佩德羅·桑切斯週四表示，他不會承諾達到 5%的目標。

北約秘書長馬克·呂特提議，通過將北約核心國防開支目標從國內生產總值的 2% 提高到 3.5%，並在網路安全以及為軍用車輛改造道路和橋樑等關聯專案上額外支出國內生產總值的 1.5%，來實現這一目標。

在周日外交官們就一份折衷文本達成一致後，桑切斯迅速宣稱西班牙無需達到 5% 的目標，因為其只需將國內生產總值的 2.1% 用於滿足北約的核心軍事需求。

桑切斯在西班牙電視臺發表講話時稱：“我們完全尊重其他國家增加國防投入的正當願望，但我們不會這樣做。”

據北約估計，2024 年西班牙國防開支占國內生產總值的 1.24%，約為 172 億歐元（198 億美元），在北約成員國中，其國防開支占經濟產出的比例最低。

北約官員稱，大幅增加國防開支是必要的，以應對來自俄羅斯日益增長的威脅，並使歐洲在美軍將軍事重心轉向中國之際，能夠承擔更多自身安全責任。

特朗普批評

桑切斯的立場有可能導致其與特朗普在峰會上發生衝突，特朗普曾多次指責歐洲國家國防開支不足，並威脅稱如果這些國家不達標，美國將不再為其提供保護。

週五，特朗普稱西班牙“必須支付和其他國家一樣的費用”，還說馬德里在國防開支方面“臭名昭著”。

不過，他還表示，美國不應被迫達成這一新目標，因為美國長期以來為保護歐洲大陸投入了大量資金。北約稱，2024 年美國國防開支約占國內生產總值的 3.19%。

但桑切斯認為，西班牙沒必要達到這一新目標，若要達成，就意味著要大幅削減諸如國家養老金之類的社會支出，或者提高稅收。

北約尚未公佈峰會的妥協文本，該文本只有在獲得北約 32 個成員國領導人在峰會上的批准後才會正式生效。

但外交官們表示，有關支出承諾的措辭上有一個細微的改動，即從“我們承諾”改為“盟國承諾”，這使得西班牙得以宣稱該承諾並非適用於所有成員國。

路透社看到的一封信中，呂特告知桑切斯，西班牙在實現與北約商定的軍事能力目標方面將擁有“靈活性，以決定自己的主權道路”。

一位北約外交官表示，呂特的信函只是“確認盟國將自行規劃路線，以履行其承諾，實現能力目標”。

北約官員對西班牙僅靠將國內生產總值的 2.1%用於軍費就能實現其軍事能力目標表示懷疑，正如桑切斯所提議的那樣。這些目標是保密的，因此其成本無法得到獨立核實。

這位不願透露姓名的外交官稱：“所有盟友現在都已同意峰會聲明——其中包括新的防務投資計畫。”

據外交官透露，呂特最初提議各國在 2032 年前實現新目標，但最終文本中的截止日期是 2035 年。此外，2029 年還將對這一目標進行審查。