本網綜合  Gram Slattery and Luc Cohen  報導  唐納德·特朗普總統面臨著一項艱巨的任務，那就是在國會嚴重分裂、訴訟不可避免以及世界各國領導人頑固不化的情況下，兌現他在就職日許下的 “美國黃金時代 ”的承諾。

宣誓就職後，特朗普概述了一系列大刀闊斧的行政命令，這是他實施影響深遠的議程的第一步，這些議程包括擴大美國領土、限制移民、提高化石燃料產量和削減環境法規。

幾個月來，特朗普的盟友和顧問們一直在起草行政命令和機構法規。他們在私下和公開場合都認為，與特朗普2017-2021年任期相比，他們已經為實現自己的願景做好了更充分的準備，當時共和黨的內訌和缺乏遠見導致他們在法院和國會受挫。

這一次，特朗普將受益於一個極度保守的最高法院，該法院在競選活動中為他贏得了一些重大的法律勝利。最高法院的九名成員中有三分之一是他任命的。

但是，特朗普已經完成了一個任期，他將在四年後卸任，而他的許多提議都會打破常規，肯定會引發大量訴訟，考驗憲法的界限。

從環保活動組織塞拉俱樂部（Sierra Club）到美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）等宣導團體正在制定反擊計畫。

移民

沒有哪個政策領域會比移民問題受到民主黨和民權組織更強烈的反擊了。

特朗普的團隊週一證實，他們計畫嘗試終止出生公民權，這是一項長期堅持的憲法原則，即認為絕大多數在美國出生的人自動成為公民。

法律專家稱，被剝奪公民權福利的個人將提起訴訟，從而導致曠日持久的法律糾紛。大多數學者認為，與生俱來的公民權已載入美國憲法第 14 條修正案，並稱憲法賦予國會管理公民權的權力。

在特朗普之前，還沒有哪位總統試圖通過行政行動重新定義公民身份規則。

特朗普承諾的移民計畫中的另一項內容–援引 1798 年的《外敵法》–也將面臨法律上的反對。這項很少使用的法案通常允許在衝突時期驅逐某些外國人。該法案僅使用過三次。

特朗普手下的前國土安全部官員喬治-菲什曼（George Fishman）去年告訴路透社記者，特朗普政府需要證明這些移民是外國政府派來的。

“菲什曼說：”我有點擔心過度承諾。

特朗普在就職演說中還表示，他的政府將驅逐 “數以百萬計的犯罪外國人”，但如此大規模的驅逐行動可能耗資數百億美元，並可能持續數年。

時間緊迫的蒂克托

特朗普最不可靠的承諾之一可能是讓 TikTok 在美國保持線上。

雖然特朗普在週一的就職演說中沒有提到這款社交媒體應用，但他最近表示將讓這款應用繼續運行。從周日開始，TikTok 基本上被禁止使用，但除了美國用戶短暫中斷使用外，在特朗普表示將盡力挽救後，TikTok 仍保持線上。

儘管如此，特朗普的長期選擇可能有限。

Freshfields 的律師、前情報官員科林-科斯特洛（Colin Costello）說，拜登本可以給 TikTok 的所有者 Bytedance 額外 90 天的時間來尋找美國買家，前提是滿足某些條件。但拜登沒有批准延期，而現在最後期限已過，延期方案可能已被取消。

科斯特洛說，長期停止禁令可能需要特朗普指示司法部 “取消優先權 ”或不執行該法律，很可能是在一段特定的時間內。然而，這將導致法律上的不確定性，科技公司可能不願意承擔這種不確定性。

特朗普的立法選擇可能也很有限。美國參議院和眾議院的一些盟友公開反對特朗普，稱 TikTok 需要出售給一家美國公司或立即停止運營。

烏克蘭、巴拿馬、火星

特朗普在 2024 年競選期間頻繁承諾，要在上任前解決烏克蘭戰爭。但他錯過了這一最後期限，他的顧問們現在承認，達成和平協議需要數月時間。

在就職演說中，特朗普還重申了收回巴拿馬運河的願望，儘管這是一個盟國的主權領土，而且目前還不清楚他將如何做到這一點。

總統說，他將把墨西哥灣改名為 “美國灣”。雖然他可以指示美國地質調查局做出這樣的改變，但這不大可能得到國際承認。

他還誓言，美國將在他的任期內把人類送上火星，任期將於2029年1月結束。他任重而道遠。作為參考，月球距離地球約 23.9 萬英里，而火星平均距離地球約 1.4 億英里。

美國國家航空航天局（NASA）於 12 月宣佈，將再次推遲派遣美國宇航員重返月球。

鑽，寶貝，鑽

特朗普週一表示，他將宣佈國家能源緊急狀態，以釋放國內化石燃料生產。雖然法律專家稱總統擁有宣佈國家緊急狀態的廣泛權力，但拜登對特朗普可能想採取的具體措施設置了一些障礙。

例如，拜登本月早些時候利用《外大陸架土地法案》（Outer Continental Shelf Land Act）禁止在東西海岸、墨西哥灣東部和阿拉斯加白令海部分海域的所有聯邦水域進行石油和天然氣鑽探。特朗普曾表示他將撤銷這一禁令，但法律專家表示，目前還不清楚總統是否有此權力。

在特朗普的第一個任期內，他曾試圖通過行政命令撤銷聯邦禁止在阿拉斯加附近鑽井的禁令，但聯邦法官認定他的命令不合法。

聯邦法律賦予特朗普宣佈能源緊急狀態的權力，這可能允許他暫時中止發電廠的排放規定，並繞過能源專案的環境審查。