本網綜合 Chris Sanders, Karen Freifeld 報導 美國候任總統唐納德·特朗普已委託億萬富翁、特斯拉公司首席執行官埃隆·馬斯克成立一個小組,負責精簡美國政府。儘管特朗普對該小組的運作方式知之甚少,但馬斯克此前已制定了削減 2 萬億美元聯邦開支的宏偉目標。
世界首富馬斯克將與前共和黨總統候選人維韋克·拉馬斯瓦米共同領導這個新的小組。以下是其可能的工作方式。
馬斯克想削減什麼?
馬斯克 10 月份在麥迪遜廣場花園舉行的特朗普集會上表示,聯邦預算 “至少 “可以減少 2 萬億美元。這一雄心勃勃的目標超過了包括國防開支在內的可自由支配開支總額,根據國會預算辦公室的數據,在2024財年6.75萬億美元的聯邦總支出中,國防開支估計將達到1.9萬億美元。
馬斯克的公司包括電動汽車製造商特斯拉(Tesla)和商業太空公司SpaceX,與美國國家航空航天局和五角大樓簽訂了大量火箭和其他太空業務的聯邦合同。
馬斯克還與多個聯邦監管機構發生過爭執。美國聯邦航空管理局對 SpaceX 的火箭發射有發言權,美國環境保護局則因該公司在德克薩斯州發射場附近的污染問題對其處以罰款。美國國家公路交通安全管理局正在調查特斯拉汽車的自動駕駛功能。美國證券交易委員會因馬斯克在 2018 年發佈的一條關於特斯拉私有化的推文對其進行了紀律處分。
拉馬斯瓦米創辦了制藥公司Roivant Sciences,他曾在食品藥品管理局工作過,他稱這個機構 “腐敗”。2023 年,他在社交網站 X 上寫道:””無數食品藥物管理局的規定和行動都是虛偽、有害和違憲的”
馬斯克和特朗普對該小組有何評價?
特朗普在週二的一份聲明中說,該小組將 “從政府外部提供建議和指導”,內容涉及政府瘦身、削減法規、減少開支和重組聯邦機構。
特朗普希望廢除教育部,讓各州對學校教育擁有更大的控制權。他還希望大幅削減 “深層國家”–他說這些職業聯邦雇員在暗中推行自己的議程。
特朗普和馬斯克都暗示該小組將進行大幅削減。然而,美國憲法賦予國會管理聯邦預算的權力。國會可以採納也可以不採納來自外部小組的建議,比如擬議中的效率小組。
為了做到透明,馬斯克表示,該小組將公佈其 “行動”,供公眾評議。
“只要公眾認為我們在削減一些重要的開支或沒有削減一些浪費的開支,就請告訴我們!”他在 X 上說。
他還提到了創建一份 “愚蠢 “支出清單,並指出這將 “極具娛樂性”。
本週二,拉馬斯瓦米表示,小組將 “很快開始眾包 “政府浪費和涉嫌欺詐的例子。
效率小組的先例是什麼?
1982 年 2 月,美國前總統羅納德·雷根宣佈,他將組建一個由私營部門專家組成的小組,就如何消除低效率和浪費現象提出建議。同年 6 月,他發佈行政命令成立了一個小組,該小組因其主席、W.R.公司前首席執行官彼得·格雷斯(J. Peter Grace)而被稱為格雷斯委員會。格蕾絲通過一個基金會為這項工作籌集資金。約 150 名商界領袖自願加入執行委員會,該委員會負責監督 36 個格雷斯委員會工作組,這些工作組負責審查各機構或職能。
委員會於 1984 年 1 月發佈了一份報告,其中包含 2500 項建議。特別工作組也發表了報告。
雷根圖書館說:“大多數建議,尤其是那些需要國會立法的建議,從未得到實施。”
2017 年 3 月,特朗普簽署了一項行政命令,旨在提高效率、效力和問責制,”取消或重組不必要的聯邦機構”。該命令指示各機構提交重組計畫。他還簽署了一項單獨的行政命令,在各機構內部設立 “監管改革 “工作組和官員。
特朗普在其第一任期內曾試圖取消至少 19 個機構,但未獲成功。他要求取消海外私人投資公司(幫助刺激私人投資於外國發展專案)和公共廣播公司。他還試圖削減對美國鐵路公司、農村航空服務補貼和特奧會的資助。
馬斯克在削減成本方面有什麼經驗?
馬斯克收購社交媒體應用 Twitter 後,裁掉了大約 3700 名員工,占公司員工總數的一半。由於廣告商撤資,公司收入縮水,隨後又有數百名員工辭職。後來,他將社交媒體網站更名為 “X”,但在他的主導下,該網站的估值出現下滑。
馬斯克在 SpaceX 取得了更大的成功。其 “獵鷹 9 號 “火箭可重複使用,從而降低了發射成本。這萌發了新的衛星市場,催生了該公司快速發展的星鏈星座,顛覆了既有的衛星通信行業,並幫助制定了現代軍事戰略。SpaceX 現在是一家主要的國防承包商。
比爾·克林頓總統時期的五角大樓副部長史蒂夫·格倫德曼說:“我希望他能找地方做他在 SpaceX 所做的事情。”
格倫德曼說:“節省大筆資金的方法就是刪除一些東西,關閉一些東西。他還補充說,這項任務很複雜,因為你永遠找不到一件純粹是無用的東西。”
這樣一個小組的規則是什麼?
該委員會可能會根據《聯邦諮詢委員會法》運作,該法是 1972 年頒佈的一項法律,旨在確保各小組提供的建議及時、客觀並向公眾開放。它規定了成本控制和記錄保存要求,適用於在任何特定時間向總統和行政部門提供建議的大約 1000 個委員會,這些委員會擁有大約 6 萬名成員。
拉馬斯瓦米週三表示,鑒於最高法院最近做出的削減監管機構權力的決定,該小組將具有法律授權。