本網綜合 Philip Blenkinsop 報導 歐盟執行委員會表示,歐盟將繼續對中國製造的電動汽車徵收高額關稅,即使在歐盟最大經濟體德國拒絕徵收關稅之後,這暴露了歐盟與中國政府十年來最大貿易爭端的裂痕。
擬議對中國製造的電動汽車徵收高達 45% 的關稅,這將使汽車製造商在將汽車引入歐盟時額外花費數十億美元,該關稅將從下月起徵收,為期五年。
負責監管集團貿易政策的歐盟委員會表示,在進行了長達一年的反補貼調查後,他們將反擊其認為不公平的中國補貼,但歐盟委員會也表示將繼續與中國政府進行談判。
一個可能的妥協方案是設定最低銷售價格。
歐盟消息人士稱,在週五的關鍵投票中,10個歐盟成員國支持加征關稅,5個成員國投了反對票,12個成員國棄權。
如果要阻止這一提議,就必須有代表歐盟65%人口的15個歐盟成員國中的特定多數投反對票。
消息人士稱,該地區最大的經濟體和主要汽車生產國德國投了反對票。
歐盟行政部門表示,它已經獲得了通過關稅的 “必要支持”,儘管它將繼續與中國政府談判,以找到替代解決方案。
Rhodium Group高級顧問諾亞·巴金說,這是歐盟委員會在德國和中國的巨大壓力下取得的重大勝利,加強了布魯塞爾在談判中的力量,儘管達成協議的可能性很小。
他說:“風險在於中國政府認為有必要以自己的報復性措施來應對關稅,這將破壞談判解決問題的機會。”
週五的投票反映了歐盟在對華貿易關係上的分歧。一些國家希望對他們所認為的過度國家補貼採取強硬立場,並牢記歐盟十年前未能對中國太陽能電池板徵收關稅。中國在歐盟光伏市場的份額超過 90%。
其他國家希望鼓勵中國投資,或擔心針鋒相對的貿易戰。
歐洲汽車製造商雷諾和大眾的股價上漲,因為人們希望關稅將有助於它們在全球需求下降時在本土與中國競爭對手競爭。
不過,一些國內企業對關稅將刺激中國企業加快在該地區建設產能的計畫的擔憂也在增加。
中國政府今年對歐盟進口的白蘭地、乳製品和豬肉產品發起了調查,歐洲幹邑和豬肉生產商對此表示擔憂。
“法國當局拋棄了我們。我們不明白為什麼要以這種方式犧牲我們的行業,”法國幹邑協會說。
中國政府還討論了提高大排量汽油車進口關稅的問題,這將對德國生產商造成最嚴重的打擊。
致命信號?
中國商務部對歐盟的關稅計畫表示強烈反對,稱其 “不公平、不合規、不合理”,違反了世界貿易組織的規則,但並未提及任何反制措施。寶馬已經向世貿組織提出質疑。
寶馬公司首席執行官奧利弗·齊普斯將此次投票描述為 “歐洲汽車工業的致命信號”。吉利控股公司對歐盟委員會的決定表示 “深感失望”。
匈牙利總理維克托-歐爾班說,歐盟正走向與中國的 “經濟冷戰”。
不過,法國 PFA 汽車協會表示,歐盟成員國支持徵收關稅是件好事,並補充說,只要是公平的,該協會支持自由貿易。
斯特蘭蒂斯說,汽車行業正面臨著雄心勃勃的碳減排計畫和 “中國全球商業攻勢 ”的壓力。
對消費者而言,關稅可能意味著電動汽車價格上漲,破壞歐盟到 2050 年實現碳中和的目標。
運動組織 “運輸與環境 ”表示,歐盟不應像一些汽車製造商所希望的那樣推遲2025年的二氧化碳減排目標,因為這將導致歐盟電動汽車生產停滯不前。
該組織表示:”如果歐盟推遲 2025 年的二氧化碳減排目標,同時又限制從中國進口經濟實惠的車型,那麼歐盟將面臨兩敗俱傷的風險。”
強硬立場
過去五年來,歐盟對北京的立場更加強硬。歐盟將中國視為某些領域的潛在合作夥伴,但同時也將其視為競爭對手和系統性對手。
歐盟委員會稱,中國每年 300 萬輛電動汽車的剩餘產能是歐盟市場規模的兩倍。鑒於美國和加拿大 100%的關稅,這些電動汽車最明顯的出路就是歐洲。
作為與中國繼續談判的一部分,歐盟委員會可以重新審查價格承諾,包括最低進口價格和典型的數量上限。
吉利控股的沃爾沃汽車公司就是一個很好的例子。該公司希望通過達成價格協議,避免在進口中國生產的電動汽車時被徵收高額關稅。
歐盟對特斯拉徵收 7.8% 的關稅,對上汽集團和其他被認為未配合歐盟調查的公司徵收 35.3% 的關稅。這些關稅是在歐盟標準的 10%汽車進口關稅基礎上加征的。
曾在十年前的太陽能電池板案中為歐盟工業辯護的 RB 法律事務所合夥人勞倫特·魯斯曼對這些措施的有效性持懷疑態度。
他說:“即使是獲得這些措施也是如此困難。這比太陽能電池板要好,但這足以拯救一個行業嗎?我會感到驚訝。”