本網綜合 Giulia Paravicini、Jonathan Saul and Abdiqani Hassan 報導 當一艘載有十多名索馬里海盜的快艇在西印度洋向他們的位置駛來時,一艘孟加拉籍散貨船上的船員發出了求救信號,並撥打了緊急熱線。
沒有人及時聯繫到他們。船長阿提克·烏拉·汗在給船東的音頻資訊中說,海盜們爬上了 “Abdullah”號,鳴槍示警,並劫持了船長和副船長為人質。
汗在這段錄音中說:“真主保佑,迄今為止無人受到傷害。”這段錄音是在海盜搶走船員手機之前錄製的。
一周後,“Abdullah”號停泊在索馬里沿海,成為海盜捲土重來的最新受害者。
在紅海和其他附近海域,也門胡塞武裝多次發動無人機和導彈襲擊。
據五位行業代表稱,自 11 月以來發生的 20 多起劫持未遂事件推高了武裝保安人員和保險的價格,並引發了可能支付贖金的幽靈。
兩名索馬里黑幫成員告訴記者,他們正在利用北面幾百海裏處胡塞武裝襲擊事件分散注意力的機會,在沉寂近十年後重返海盜行列。
一名海盜資助者伊塞(化名)說:“他們抓住了這個機會,因為在索馬里沿海活動的國際海軍減少了行動”。
他在索馬里東北部半自治州邦特蘭的沿海地區胡爾阿諾德通過電話向記者表示,“Ruen”號船在那裏被劫持了數周。
雖然威脅沒有 2008-2014 年那麼嚴重,但地區官員和業界人士擔心問題可能會升級。
索馬里總統哈桑·謝赫·馬哈茂德上個月在其高度設防的裝飾藝術宮殿索馬里別墅對記者說:“如果我們不在它還處於萌芽狀態時加以阻止,它就會變得和以前一樣”。
上週末,印度海軍攔截並解救了掛著馬爾他國旗在海上航行的“Ruen”號。歐盟反海盜特派團歐盟海軍阿塔蘭特行動稱,海盜可能利用這艘船作為攻擊“Abdullah”的發射台。
印度海軍說,船上的 35 名海盜全部投降,17 名人質獲救,沒有受傷。
國際商會打擊犯罪部門副主任賽勒斯·莫迪說,印度海軍在紅海以東部署了至少十幾艘軍艦,印度海軍的干預可能會產生重要的威懾作用。
他說:“這次干預確實表明,風險回報對海盜非常不利,希望這會讓他們三思而後行”。
然而,孟加拉外交部的一位官員告訴記者,孟加拉政府 “不贊成採取任何軍事行動 “解救“Abdullah”。這位不願透露姓名的官員在談及敏感問題時提到了海盜在索馬里海岸附近活動的優勢。
成本上升
索馬里沿海水道是世界上最繁忙的航道之一。亞丁灣是連接歐洲和亞洲的最短海運航線,每年約有 2 萬艘船隻通過亞丁灣,運載從傢俱、服裝到穀物和燃料等各種貨物,往返於紅海和蘇伊士運河之間。
據國際海事局報告,在 2011 年的高峰期,索馬里海盜發動了 237 次襲擊,劫持了數百名人質。據Oceans Beyond Piracy監測組織估計,當年海盜活動給全球經濟造成了約 70 億美元的損失,其中包括數億美元的贖金。
海事風險管理者和保險公司表示,海盜目前的襲擊率要低得多,他們主要在巡邏較少的水域襲擊較小的船隻。根據歐盟海軍的數據,自 11 月以來,海盜至少成功劫持了兩艘貨船和 12 艘漁船。
但是,截至二月份,該行動團已經確認了多達五個活躍在亞丁灣東部和索馬里海盆的所謂海盜行動組織,並警告說,隨著本月季風季節的結束,他們可能會進一步向南、向東推進。
他們的襲擊擴大了保險公司對船舶徵收額外戰爭險保費的區域。保險業官員說,這些保險費對於穿越亞丁灣和紅海的航程來說越來越昂貴,一般七天的航程要增加數十萬美元的費用。
對私人武裝警衛日益增長的需求也推高了價格。海事安全人士說,二月份雇傭一個團隊三天的費用環比上漲了約 50%,達到 4,000 美元到 15,000 美元之間。
雖然這些警衛在對付胡塞武裝分子的導彈和武裝無人機方面作用有限,但事實證明,他們對海盜劫持行為起到了有效的威懾作用。
沒有關於支付贖金的報導,但海盜資助者伊塞和另一位熟悉此事的消息人士稱,已經就釋放“Ruen”號的數百萬美元酬金進行了談判。
管理該船的保加利亞公司 NAVIBULGAR 的發言人說,該公司不能對贖金談判發表評論,但對印度海軍釋放其海員表示感謝。
“Abdullah”號船東 SR 航運公司的發言人說,海盜已通過第三方取得聯繫,但公司沒有收到贖金要求。
資源減少
安全專家說,沒有證據表明胡塞武裝與索馬里海盜有直接聯繫,不過伊塞說,海盜是受到了民兵襲擊的啟發。
為了應對十多年前的襲擊,航運公司加強了船上的安全措施,國際海軍也加入了由北約、歐盟和美國領導的行動。
來自 14 個不同國家的多達 20 艘戰艦隨時在亞丁灣和印度洋航道上巡邏。這片海域的面積相當於地中海和紅海的總和。
這些措施幾乎杜絕了海盜襲擊。但聯合國索馬里政治事務處反海盜小組前負責人約翰·斯蒂德說,隨著威脅的減弱,參與國削減了軍艦數量。
他說:“各國的軍艦在各種任務中進進出出,然後回到國家指揮部”。
歐盟海軍、美國國務院和英國海軍表示,他們致力於幫助索馬里解決海盜問題。他們沒有回答關於巡邏隊是否捉襟見肘或是否會投入更多資源的問題。
斯蒂德說,另一個問題是授權外國船隻在索馬里海域巡邏的聯合國決議於2022年失效。
馬哈茂德總統說,遏制威脅的關鍵在於加強索馬里的海上和陸上執法能力,”而不是派遣大量國際船隻”。
根據索馬里政府的數據,海岸警衛隊有 720 名訓練有素的成員,但四艘船中只有一艘能正常運作。首都摩加迪沙、邦特蘭和分離出來的索馬里蘭地區也擁有資源有限的海上員警部隊。