本網綜合 Dhara Ranasinghe  報導  英國財政大臣約翰・希利本周即將公佈他上任後的首份預算案，基調偏向謹慎：相較於首相安迪・伯納姆競選時所提及的大手筆支出方案，他會優先維護債券市場穩定。

希利於週三在議會發表預算講話時，大概率會為面臨能源帳單再度上漲的家庭提供一定幫扶；他也暗示，企業將獲得喘息空間，緩解成本上漲壓力。

但當前美伊衝突推高通脹，全球多國國債收益率升至數十年高位。身為前工會官員，希利清楚，他不能效仿前任雷切爾・裏夫斯，推出大幅增支、加稅的預算方案。

資管機構拉思伯恩斯固定收益主管布林・瓊斯表示：“當前財政狀況本就脆弱，如果政府決定讓支出大幅超過收入，這是市場最不願看到的消息。”

投資者目光轉向別處

相比英國財政狀況，投資者近期對法國、義大利和美國的公共財政更為擔憂。

不過，距離前首相莉茲・特拉斯引發債券市場崩盤已過去四年，英國國債收益率在七國發達工業經濟體中依舊處於最高水準。

伯納姆曾坦言，對英國 “受制於債券市場” 的現狀感到無奈，今年 7 月入主唐寧街時承諾要做出改變。但上臺之後，他向投資者表示，自己清楚公共財政的現實約束。

摩根大通高級經濟學家艾倫・蒙克斯說：“有人或許會說，伯納姆現在恰恰深深受制於債券市場。”

首相的多項宏大願景 —— 包括加大保障性住房建設、將國防開支提升至國內生產總值的 3%、擴大公共服務國有化等，大概率會推遲落地。

分析師還預計，政府將延後決定是否追加撥款，以抵消高通脹給各政府部門帶來的壓力。

即便如此，希利想要達成財政目標，容錯空間極小。

英國公共債務在 9 月首次突破 3 萬億英鎊（折合 4 萬億美元），債務付息成本隨之走高。

今年早些時候，希利曾因經費爭議辭去基爾・斯塔默政府的國防大臣一職。本次預算中，他或許會設法填補英軍短期經費缺口。

預算裏主要的加稅措施，預計是上調銀行利潤稅。

英國財政部此前已經公佈部分舉措：計畫在約五年內，額外投入逾 200 億英鎊，扶持人工智慧、國防與綠色能源領域投資。

財政部稱，英國將推進地方分權改革，向英格蘭各市長下放新資金與許可權；同時撥款約 6 億英鎊，用於防範人工智慧帶來的健康與安全風險。

分析師認為，伯納姆政府的重大決策要等到明年正式的支出評估報告才會敲定。屆時海灣局勢或有所緩和，融資成本隨之回落。

另外，11 月英歐峰會之後，英國有望重新調整脫歐後與歐盟的關係，到那時經濟前景或許也會好轉。

牛津經濟研究院英國經濟學家亞曆山大・哈維表示：“這份預算很大程度上只是過渡方案，支撐政府運轉，等到 2027 年再推出大規模政策調整。”

（1 美元 = 0.7478 英鎊）