本網綜合 Samia Nakhoul 報導 俄羅斯前總統德米特裏·梅德韋傑夫的相關警告,進一步加劇了海灣國家的擔憂:恢復霍爾木茲海峽通航或為美伊談判可達成的最大成果,這遠未滿足海灣國家所認為至關重要的更廣泛局勢緩和需求。
官員及分析人士預計,定於伊斯蘭堡舉行的下一輪談判,將減少對伊朗導彈計畫或地區代理人問題的關注,轉而更多聚焦於鈾濃縮限制及伊朗對霍爾木茲海峽——全球最重要石油運輸通道——的掌控權問題。
海灣國家官員警示,此類談判思路存在風險:通過對伊朗杠杆作用的管控而非消除,反而可能鞏固其對中東能源供應的掌控;該做法雖優先保障全球經濟穩定,卻將受能源與安全後果影響最直接的國家排除在正式決策之外。
海灣消息人士透露,美伊外交當前重點已不再是遏制伊朗導彈計畫,而是更多集中於鈾濃縮水準問題,並默許德黑蘭對霍爾木茲海峽的掌控——該海峽承載全球約五分之一的石油供應。
儘管鈾濃縮相關談判仍陷入僵局,伊朗既拒絕完全停止濃縮活動,也拒絕將濃縮鈾庫存運往國外,但海灣國家官員表示,談判優先事項的轉變本身已令人擔憂。
“歸根結底,霍爾木茲海峽將成為紅線,”一位接近政府層面的海灣消息人士稱,“此前該問題並未凸顯,如今卻成為核心議題,談判的底線已發生改變。”
伊朗在衝突期間對海灣航運的威脅,打破了長期以來圍繞霍爾木茲海峽的禁忌,使其通行中斷首次成為談判中的切實籌碼。
俄羅斯安全委員會副主席梅德韋傑夫於4月8日在X平臺發佈帖文,直白闡述了霍爾木茲海峽的核心作用。
“華盛頓與德黑蘭之間的停火將如何發展尚不明朗,”梅德韋傑夫表示,“但有一點可以確定——伊朗已測試其‘核武器’,它被稱為霍爾木茲海峽,其影響力不可估量。”
這一言論將霍爾木茲海峽定義為伊朗的重要杠杆,使其得以在不跨越核門檻的情況下提升博弈成本並主導規則制定。
伊朗安全消息人士稱霍爾木茲海峽為“黃金資產”
伊朗安全官員私下亦認同這一觀點,將該海峽描述為長期準備的威懾手段,而非應急措施。
“伊朗為封鎖霍爾木茲海峽的場景進行了多年準備,對每一步都做了規劃,”一位伊朗高級安全消息人士表示,“如今,這是伊朗最有效的工具之一——一種基於地理優勢的杠杆,具備強大的威懾力。”
該消息人士將霍爾木茲海峽稱為“植根於伊朗地理條件的黃金般無價資產——正因其源於伊朗的地理位置,世界無法將其奪走。”
另一位接近革命衛隊的伊朗消息人士則進一步指出,圍繞霍爾木茲海峽使用問題的長期禁忌已被打破。
該消息人士將霍爾木茲海峽比作“出鞘之劍”,美國及地區國家無法忽視,為該地區對抗外部勢力提供了重要籌碼。
分析人士指出,海灣阿拉伯國家最擔憂的是:儘管伊朗的導彈、無人機及其代理勢力曾多次襲擊該地區,但由於霍爾木茲海峽對全球經濟的影響,談判焦點日益集中於該海峽,導致海灣地區的安全關切被邊緣化。
海灣消息人士表示,霍爾木茲海峽爭端的本質並非誰控制海峽,而是誰制定通行規則,這反映出國際關係正從固定國際規範向基於實力的安排轉變。
阿聯酋政策中心主席埃布特薩姆·阿爾-凱特比認為,這暴露了規則制定者與規則被打破時承擔後果者之間的失衡。
“當前形成的並非歷史性和解,”阿爾-凱特表示,“而是蓄意構建的可持續衝突。”
“誰在承受導彈與代理人戰爭的衝擊?”她補充道,“是以色列,尤其是海灣國家。對我們而言,理想的協議應涵蓋導彈、代理人及霍爾木茲海峽問題,而各方似乎並不關注導彈或代理人戰爭問題。”
對制裁緩解的警示
分析人士警示,談判中採取此類思路與其說是化解緊張局勢,更確切地說,是將其穩定在可控範圍之內。這一結果或符合華盛頓與德黑蘭的利益,但可能加劇長期處於導彈威脅下的海灣國家的動盪態勢。
自2月28日美國與以色列對伊朗的戰事爆發以來,海灣各國經濟已承受連鎖衝擊,從能源基礎設施遭遇襲擊,到出口成本及保險費用攀升。替代性貿易出口路線不僅推高了運營成本,且仍面臨伊朗導彈的同等威脅。
外交官透露,海灣地區官員已敦促華盛頓避免全面解除對伊制裁,主張通過分階段方式驗證伊朗的實際行動。他們指出,核心威脅尚未得到解決,尤其是能夠打擊海灣各國首都的導彈,以及作為伊朗國家力量延伸的武裝代理勢力。
在整個阿拉伯海灣地區,針對華盛頓的情緒呈現從隱性不滿到對美國單邊決策日益增長的沮喪與困惑等多種狀態。
沙特海灣研究中心主席阿蔔杜勒阿齊茲·薩格爾表示,處理伊朗問題需要“一種不同的方法”。
“美國是地區安全不可或缺的組成部分……”他補充道,“但這並不意味著可以單方面採取行動——在未充分徵詢地區國家意見的情況下全面推進相關進程。”
儘管海灣國家領導人對被邊緣化感到不滿,但無論在私下溝通還是公開表態中,他們均承認美國憑藉其無可比擬的軍事優勢,仍在持續影響局勢走向。
阿聯酋學者阿蔔杜勒哈利克·阿蔔杜拉指出,海灣阿拉伯國家能夠在戰事中維持穩定,很大程度上得益於自身防務體系,以及美國提供的“薩德”“愛國者”等先進防空系統的支持。
分析師認為:過度依賴單一保護者存在明顯局限
阿蔔杜拉強調,儘管美國的作用不可或缺,但其並非無懈可擊。他舉例稱,美國曾低估霍爾木茲海峽爆發衝突的可能性。
戰事期間,美國通過防空與導彈防禦合作、海軍安全保障及關鍵基礎設施保護等措施,多次承諾將捍衛其海灣盟友的安全。
迪拜研究中心B’huth主任穆罕默德·巴哈倫表示,海灣國家認為,此次戰事的教訓之一,便是過度依賴單一外部保護者所存在的局限性。
海灣阿拉伯國家領導人表示,他們長期以來一直提醒華盛頓避免與伊朗發生衝突,但自戰事爆發後,始終保持公開層面的沉默。這種克制不僅體現了外交策略的考量,也反映出他們對衝突的不確定性——這場衝突將使海灣國家承擔經濟損失與國防開支的代價,卻無法主導局勢走向。
當前,隨著華盛頓與德黑蘭啟動談判,海灣地區官員認為,鑒於霍爾木茲海峽的國際戰略重要性,他們被排除在談判之外的問題已不再局限於地區範疇,而是上升為全球性議題。