本網綜合 William Schomberg  報導  一家智庫稱，英國財政大臣約翰・希利在其首份預算案中，需要增稅或削減福利開支 360 億英鎊（合 476 億美元），僅僅是為了抵消通脹對公共服務造成的衝擊，並兌現國防支出承諾。

英國財政研究所（IFS）警告，10 月 28 日的預算案不能選擇 “一切照舊”。希利的前任蕾切爾・裏夫斯此前制定的財稅支出計畫，已受到伊朗局勢引發的通脹上行影響；如果不調整方案，投資者可能會認為該預算缺乏可信度。

財政研究所所長海倫・米勒表示：“若維持現狀，就只能接受部分公共服務在服務規模或品質上出現大幅縮水。”

希利與首相安迪・伯納姆稱，他們將降低民眾生活成本。但公共財政承壓，加上裏夫斯在前兩份預算中已經落實超過 600 億英鎊增稅措施，二人政策空間受限。

同時外界施壓，要求他們明確時間表，將國防開支提升至國內生產總值（GDP）的 3%。

再籌措 360 億英鎊稅收，相當於把所得稅基準稅率上調 3 個百分點。

希利與伯納姆表態，會恪守上屆政府承諾，不提高各項主要稅率，但外界預計他們會通過其他途徑增加財政收入。

英國福利支出持續上漲，加之海灣衝突爆發以來政府借貸成本大幅攀升，也迫使當局考慮削減福利開支。

財政研究所表示，如果官方預算預測機構認定，高通脹會帶動薪資增長、進而增加所得稅收入，那麼新增債務利息以及與通脹掛鉤的福利支出增加額，很大一部分有望得到對沖。

倘若情況如此，希利的財政緩衝空間（即 2029/30 財年政府日常開支借貸額與稅收收入之間的差額），預計僅會小幅收縮，從 3 月預估的 240 億英鎊降至約 200 億英鎊。

這一數值雖處於歷史低位，但高於分析師預估的 120 億英鎊。

財政研究所的報告預測，今年通脹平均水準為 3.1%，2027 年為 3.0%，高於官方 3 月預測的 2.3% 與 2.0%。

今年經濟增速預計從 3 月預估的 1.1% 上調至 1.4%，但明年增速預測將由 1.6% 下調至 1.2%。

希利或許會選擇推遲對財政計畫進行重大調整，等到 2027 年支出審查再落地；屆時伊朗戰爭可能結束，借貸成本也有望回落。

但米勒指出，全球範圍內推高國債收益率的投資者，未必願意等待。

她說：“不能把希望當作核心施政策略。”