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拜登將在特朗普陰影下告別亞太經合組織和二十國集團峰會
发布:2024-11-15

本網綜合  Jarrett Renshaw  報導  美國總統拜登將於週四前往南美洲,在美國政壇50多年後與全球領導人謝幕,但他曾試圖阻止但未能阻止其重新掌權的那個人可能會成為許多會議的焦點:即將上任的總統唐納德·特朗普。

拜登將在秘魯舉行的亞太經合組織(APEC)峰會和巴西舉行的二十國集團(G20)峰會期間與中國國家主席習近平以及日本、韓國和巴西首腦舉行私人會晤。拜登政府的高級官員表示,為期六天的會議預計不會達成任何重大的新協議,儘管這些會議可能會涉及貿易、安全和全球聯盟等問題。

“亞太經合組織和20國集團將討論一個重要議題……即唐納德·特朗普——以及下一屆特朗普政府在貿易、聯盟和其他問題上的預期,”戰略與國際研究中心地緣政治與外交政策部主任維克多·查說。

特朗普在 11 月 5 日的總統大選中擊敗了民主黨候選人、副總統卡馬拉·哈裏斯,此前他曾向美國人承諾,將對所有進口商品徵收高額關稅,其中對中國商品徵收的關稅更高,並表示在烏克蘭與俄羅斯的戰爭中,對烏克蘭的支持將更加軟弱。哈裏斯的失利是在拜登被迫退出競選之後發生的,因為人們擔心81歲的拜登年紀太大,不適合連任。

特朗普領導的共和黨還贏得了美國國會參眾兩院的控制權,使他有更多的權力推動貿易和其他問題上的措施。

拜登在 2020 年上任後,尋求重建在特朗普第一任期內緊張的聯盟關係,並試圖表明美國仍在參與其邊境以外的事務。他加強並擴大了北約,並通過在亞洲建立多邊聯盟,努力在印度洋-太平洋地區與中國抗衡。

特朗普的世界觀與拜登截然不同,他更喜歡雙邊會晤,在那裏他可以實行交易性外交,而不是北約這樣的多邊夥伴關係。

拜登的國家安全顧問傑克·沙利文週三表示,拜登將利用此行傳遞美國珍惜並投資於其聯盟的資訊,並感謝那些幫助美國解決一系列全球問題的國家。

他說:這是一個原則性的資訊,也是一個實用性的資訊,它是拜登總統一生的事業之一。”

薩利文週四在空軍一號飛往秘魯的途中對記者說,美日韓三國領導人正在努力將三邊關係制度化,使之成為 “美國政策的持久特徵”,並表示三國將為該集團設立一個秘書處。

蘇利文還表示,拜登將向其他領導人提出對朝鮮士兵進入俄羅斯的擔憂,稱這是一個重要的事態發展。他說,他期待針對這一問題做出 “一系列協調的政策決定”。

天鵝之歌還是跛腳鴨

白宮官員說,拜登將於週六在利馬亞太經合組織峰會期間與習主席會晤。這次一對一的會晤將是拜登就中國威脅臺灣、涉嫌侵犯人權和支持俄羅斯入侵烏克蘭等問題直接挑戰中國領導人的最後機會。

這將是兩國領導人自一年前在加利福尼亞州舉行峰會以來的首次會面。拜登在2023年初決定擊落一個在美國上空漂流的中國間諜氣球,加劇了緊張局勢,這標誌著中美關係的轉捩點。

薩利文說,美國與中國的經濟和軍事競爭將決定未來30年的世界面貌,他還說,共和黨和民主黨長期以來在外交政策領域表現出了兩黨合作精神。

特朗普即將上任的內閣中不乏對華強硬的政客。

蘇利文說,拜登不會向習近平傳遞特朗普的任何資訊,但可能會談論避免軍事衝突的必要性。

沙利文說:“他還將真正強調一點,即為了使我們能夠負責任地管理未來的競爭,我們必須長期保持各個層面的溝通管道,特別是軍方與軍方層面的溝通管道。”

拜登和特朗普週三在白宮會晤了兩個小時。

拜登預計還將與日本首相石破茂和韓國總統尹錫悅舉行三邊會晤,並會見巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦。

美國戰略與國際研究中心副主任艾琳·墨菲說,拜登不會是 “天鵝之歌”,而是一只與眾不同的 “鳥”。

墨菲說:”他不僅是一只跛腳鴨,而且是一只超級跛腳鴨,因為他的繼任者將採取與他截然不同的政策。”

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