本網綜合  Layli Foroudi 和 Juliette Jabkhiro  報導  7月1日，法國醫護人員塞費爾伊斯蘭·貝納達(Seifelislam Benadda)說，他剛把一名病人送到醫院，警方就通知他，禁止他離開他位於巴黎郊區的家鄉，稱他對奧運會構成潛在威脅。

在接下來的9天裏，這位28歲的男子沒有駕駛他的救護車，而是在中午時分到諾金特濱海警察局登記，並努力推翻這項行政措施，該措施聲稱他有恐怖主義風險。

根據官方數據和路透社對案件的審查，作為巴黎奧運會開幕的大規模安全行動的一部分，當局動用了2017年反恐法賦予的權力，對155人實施了監視措施，嚴格限制他們的行動，並要求他們每天向警方登記，儘管其中一些人從未面臨刑事指控。

法國最近有恐怖襲擊的歷史，在奧運會前，包括週五在塞納河舉行的開幕式上，法國處於最高警戒狀態。今年5月，警方逮捕了一名18歲的嫌疑人，他涉嫌策劃對奧運會足球賽舉辦地聖艾蒂安體育場發動聖戰襲擊。上周，一名新納粹分子因涉嫌在奧運聖火傳遞期間策劃襲擊而被捕。

被稱為 MICAS 的監控措施直到最近一直主要用於監控刑滿釋放人員。內政部長傑拉爾德·達爾馬寧在 7 月 17 日的新聞發佈會上說，在奧運會期間，這些權力只被用於針對他所描述的 “非常危險 ”且有可能發動襲擊的人。

然而，路透社審查的案件中有 17 起針對的是以前沒有恐怖主義相關定罪或指控的人。路透社利用法庭檔和對十多名律師及 10 名相關人員的採訪，總共審查了 27 起 MICAS 案件，發現在一些案件中，警方提出的證據不足，無法證明這些措施的合理性。

在回答記者的提問時，達爾馬寧告訴記者，在政府可以向法官證明這些人構成威脅的情況下，可以 “例外地 ”對未被判定犯有恐怖主義罪的人使用 MICAS。

其他國家也在重大事件前加強了反恐權力的使用，包括英國在 2012 年倫敦奧運會前增加了逮捕人數。記者此前記錄了法國當局如何在奧運會前轉移數百名棚戶區居民並監禁數百人，以清除街道上的小販和犯罪活動。

讓·弗朗索瓦·莫蘭特是一名律師，他為奧運會前被採取MICAS措施的十幾人辯護，他承認，鑒於安全風險增加，有必要採取預防措施，但他稱MICAS計畫 “過度和不相稱”。

莫蘭特說，政府因奧運會這樣的盛事而先發制人地更廣泛地使用這些措施是史無前例的。

他說，此類案件以及有時單薄的證據表明，在某些情況下，MICAS 的實施是投機取巧，而不是經過扎實的調查。

在路透社審查的案件中，法官推翻或部分推翻了六起案件，四起案件被暫停或部分暫停。根據路透社對法院公佈或律師提供的裁決進行的統計，自 5 月以來，至少有 24 項與奧運會有關的 MICAS 上訴裁決已經下達。

7 月 9 日，巴黎南部的梅隆行政法院暫停了對貝納德達的處罰措施，他也恢復了工作。本週三，法院做出最終裁決，取消了 MICAS，稱內政部未能證明他是一個威脅。

在 MICAS 命令下達之前，貝納達曾計畫與他的女友一起參加開幕式，他的女友是通過她在公共部門的工作獲得門票的。

“一生只有一次，”他在接受採訪時說。但現在，“我害怕去。如果發生了什麼事，他們說我在那裏，我可能就有大麻煩了。”

 家庭中的問題

記者審查的幾起案件顯示，奧運掃蕩使被判犯有恐怖罪的人的親屬在服刑多年後陷入困境。

貝納達從未被指控參與恐怖活動或從事激進主義活動。

不過，他的兩個兄弟分別在 2017 年和 2018 年被判犯有與恐怖主義有關的罪行，用於支持對他採取措施的情報報告引用了這一事實。其中一個兄弟被判 12 個月監禁，緩期執行，目前正在接受 MICAS。貝納達說，另一人在服刑7年後於2020年獲釋，目前在阿爾及利亞。

貝納達與他的兄弟們保持了距離，他說這個家庭正在為他們過去的罪行付出沉重的代價。

他說：”我不是危險人物，我的職責是幫助人們，在他們受到傷害時安撫和關心他們。”

他說，5 月 21 日淩晨 5 時 40 分，警方突襲了貝納達與父母和兄弟姐妹（包括兩個哥哥）居住的公寓，將他的母親和其他人一起銬上手銬，並用槍指著貝納達的頭。

警方的一份報告稱，在訪問期間沒有發現與貝納達有關的可疑材料。內政部告訴法庭，他們在兄弟倆的一個房間裏發現了薩拉菲書籍。

維權組織國際監獄觀察站的約翰·比爾說，他聽說在奧運會前的幾周裏發生了數百起這樣的入室搜查。在巴黎上訴法院最近的一次聽證會上，一名法院官員列舉了6 月最後一周的 200 起針對突襲的上訴，比截至 2021 年 10 月的 12 個月內的所有上訴都要多，這是最新的公開數據。內政部稱，2024 年與奧運會有關的突襲比去年增加了兩倍，達到 165 起。

貝納達的律師伊馬德·本努夫說，如何在公共安全和個人自由（包括法國憲法規定的自由）之間找到平衡，對當局來說是一項重大挑戰。

但本努夫說，當局有義務在採取行動之前 “客觀地審視每個人的情況”。

記者查閱了貝納達的情報報告，報告稱他 “與激進分子有關系”，其中包括他的兄弟和七年前與他有聯繫的一位鄰居。貝納達說，那個人只是他在街上打過招呼的人，並非熟人。

研究 MICAS 案件的法國國家科學研究中心（CNRS）社會學家尼古拉·克勞瑟說，這些被稱為 “白色備忘錄 ”的情報報告在很多情況下都沒有包含某人構成威脅的詳細資訊，這種缺乏細節的情況在他所見過的與奧運會有關的案件中更為普遍。

在記者參加的兩次聽證會上，內政部代表說，為了保護消息來源，情報說明中的細節故意含糊不清。內政部沒有回答路透社關於缺乏細節的問題。

貝納達的情報報告提到他穿著傳統服裝參加祈禱，並將他參加的清真寺描述為 “強硬派”。貝納達說，他今年只在開齋節期間去過一次清真寺。當地一個宗教間機構和地方議會告訴路透社，他們與清真寺合作密切，沒有跡象表明清真寺宣揚激進教義。

在餃子盒審查的其他五起案件中，該部似乎將祈禱或讓孩子入讀私立穆斯林學校等做法與威脅行為混為一談。

“不准確”的情報

6 月 29 日上午，摔跤教練拉賈博·奧馬爾（Radjabo Omar）驅車前往戴高樂機場接從摔跤比賽歸來的女兒。他說，當他出門時，塞納河畔伊夫裏鎮的員警來到了奧馬爾的家。MICAS 的命令顯示，當天晚些時候，員警告訴他，禁止他離開該鎮或參加那裏的奧運儀式。

在支持這項措施的情報報告中，調查人員聲稱 43 歲的奧馬爾作為一名教練可能會激化穆斯林青年。報告稱，他的摔跤俱樂部禁止女性和非穆斯林參加。

奧馬爾的律師安托萬·奧裏在聽證會上表示，這些指控是不真實的，他將向梅隆行政法院上訴MICAS。據地區摔跤聯合會稱，該俱樂部的女摔跤手比例很高。奧瑞還指出，奧馬爾自己的女兒也是一名成功的摔跤手。路透社沒有發現任何證據表明這家公共資助的俱樂部禁止非穆斯林進入，這在法國是非法的。

奧裏在法庭上說，這些指控是如此牽強，“如果奧馬爾先生的生活不是那麼嚴重的話，你會笑的。”

在另一個家族成員過去的犯罪被引用為證據的例子中，奧馬爾的嫌疑可以追溯到2013年的一次違法行為，備忘錄顯示，當時他的兄弟搶劫了一家速食店，為計畫前往敘利亞加入ISIS提供資金。奧馬爾最初被指控處理贓物，但由於缺乏證據，指控被撤銷。奧馬爾否認參與或事先知道搶劫或他哥哥的計畫。

根據裁決，7月19日，法院推翻了這一命令，稱這份情報備忘錄不准確，缺乏細節。此外，法院表示，內政部未能證明奧馬爾堅持或宣揚煽動恐怖行為的意識形態，或與可疑人員保持聯繫。

2016年，奧馬爾的兄弟被定罪並服刑。法院的裁決指出，奧馬爾一直譴責他的行為，並堅稱自己與他沒有聯繫。

波爾多邊緣一個清真寺協會的負責人阿蔔杜拉赫曼•裏杜安表示，他從未受到刑事指控，但在5月22日收到了MICAS的命令。它引用了Facebook上親巴勒斯坦和反西方的帖子，內政部稱這些帖子合法化並煽動了暴力。

他對記者表示:“我在法國生活了35年，我從未犯下任何暴力行為，我從未呼籲人們犯下任何暴力行為，我從未支持過任何襲擊。”

MICAS措施針對的其他有明確參與聖戰運動歷史的人表示，這些措施懲罰了他們已經服刑的罪行。

穆罕默德·馬祖茲(Mohamed Mazouz)被囚禁了7年，直到2022年，並因幫助派遣個人加入一個與敘利亞基地組織(al Qaeda)關係密切的武裝組織而被剝奪了法國國籍。他說，獲釋後，他尋求重新開始。

“當我離開監獄時，我想我會重新開始。這不僅僅是翻了一頁，我已經合上了這本書，得到了一本新的書。”馬祖茲說。在他的MICAS被延長到最高次數後，他在5月份被部長法令軟禁。

斯特拉斯堡大學(University of Strasbourg)研究暴力極端主義的社會科學家尼古拉斯·阿馬迪奧(Nicolas Amadio)說，奧運會結束後，當局需要與那些覺得受到安全措施不公正對待的人合作。

他說:“MICAS命令數量的增加是為了促進執法工作，但它可能會造成挫敗感和不公正感。”