本網綜合 Matt Spetalnick and Simon Lewis 報導 美國副總統卡馬拉·哈裏斯預計將在烏克蘭、中國和伊朗等關鍵問題上基本堅持喬·拜登的外交政策,但如果她接替總統成為民主黨候選人並贏得美國11月大選,她可能會在加沙戰爭問題上對以色列採取更強硬的態度。
在拜登退出競選並在7月21日為她背書之後,哈裏斯顯然是提名的領跑者,她將帶來在職經驗、與世界領導人建立的私人關係,以及在參議院任職期間和作為拜登的副手所獲得的全球事務意識。
但與共和黨候選人唐納德·特朗普競選時,她也將面臨一個重大弱點——美墨邊境的動盪局勢令拜登備受困擾,並成為競選的首要議題。哈裏斯在上任伊始就被委以重任,要從根本上解決大量非正常移民的問題,而共和黨人則試圖讓她成為這一問題的代言人。
分析人士說,在一系列全球優先事項上,哈裏斯的總統任期將類似於第二個拜登政府。
民主黨和共和黨政府的前中東談判代表亞倫·戴維·米勒說:“她可能是一個更有活力的角色,但有一點你不應該期待——拜登外交政策的實質會有任何直接的重大轉變。”
例如,哈裏斯曾表示,她不會偏離拜登對北約的堅定支持,並將繼續支持烏克蘭對抗俄羅斯。這與前總統特朗普要從根本上改變美國與北約關係的承諾以及他對未來向基輔提供武器的質疑形成了鮮明對比。
在中國問題上堅持到底?
作為一名受過專業訓練的律師和前加州總檢察長,哈裏斯在拜登任期的前半段努力尋找自己的立足點,在美墨邊境過境人數創下歷史新高的情況下,她很早就被賦予了棘手的移民問題的主要責任,這對她的工作毫無幫助。
在此之前,她的 2020 年總統競選也以失敗告終,人們普遍認為她的競選乏善可陳。
如果她成為提名人,民主黨人將希望哈裏斯能更有效地傳達她的外交政策目標。
在拜登總統任期的後半段,哈裏斯–美國首位黑人和亞裔副總統–提升了她在從中國、俄羅斯到加沙等問題上的形象,並成為許多世界領導人所熟知的人物。
在今年的慕尼克安全會議上,她發表了強硬講話,抨擊俄羅斯入侵烏克蘭,並承諾美國將 “堅定不移地 ”遵守北約第五條關於相互自衛的規定。
在中國問題上,哈裏斯長期以來一直將自己定位為華盛頓兩黨主流中的一員,認為美國有必要對抗中國的影響力,尤其是在亞洲。分析人士說,她很可能會堅持拜登的立場,即在必要時與中國政府對抗,同時尋求合作領域。
哈裏斯曾多次出訪,旨在促進這一經濟活躍地區的關係,包括9月前往雅加達代替拜登出席東南亞國家聯盟(ASEAN)峰會。訪問期間,哈裏斯指責中國試圖以其在有爭議的南中國海的領土要求來脅迫較小的鄰國。
拜登還派遣哈裏斯出訪日本和韓國,以鞏固與這兩個主要盟國的聯盟關係,這兩個國家有理由擔心特朗普對其安全的承諾。
“華盛頓戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)東南亞專案高級助理默裏-希伯特(Murray Hiebert)說:”她向該地區表明,她熱衷於推動拜登對印度洋-太平洋地區的關注。
他補充說,雖然她無法與拜登幾十年來積累的 “外交技巧 ”相提並論,但 “她做得很好”。
不過,和她的上司一樣,哈裏斯偶爾也會口不擇言。2022年9月,她在南朝鮮和北朝鮮之間的非軍事區巡視時重申了華盛頓對首爾的支持,她錯誤地吹捧了美國 “與北朝鮮共和國結盟”,後來助手糾正了她的錯誤。
如果哈裏斯成為本黨的標準候選人,並能在選前民意調查中克服特朗普的領先優勢贏得白宮,那麼巴以衝突將是她議程上的重要議題,尤其是在加沙戰爭仍在肆虐的情況下。
儘管在哈馬斯武裝分子於10月7日發動致命的越境襲擊後,作為副總統的她大多與拜登一樣堅定地支持以色列的自衛權,但在批評以色列的軍事手段方面,她有時也會略微領先於總統。
今年三月,她直言不諱地批評以色列,稱以色列在巴勒斯坦飛地發動地面攻勢期間,在緩解”人道主義災難”方面做得不夠。當月晚些時候,她不排除”如果以色列對加沙南部難民密集的拉法發動全面入侵”的”後果”。
分析人士認為,這樣的措辭讓人認為,哈裏斯作為總統,可能至少會比拜登對以色列採取更強硬的言辭。
她81歲的上司與以色列歷任領導人都有長期交往,甚至自稱是”猶太複國主義者”,而59歲的哈裏斯卻缺乏他與以色列的內在個人聯繫。
出於對加沙衝突中巴勒斯坦平民高傷亡率的擔憂,一些民主黨進步人士曾向拜登施壓,要求美國在向以色列運送武器時附加條件。
但分析人士預計,美國對以色列——華盛頓在中東最親密的盟友——的政策不會有大的轉變。
哈利·索伊弗曾在哈裏斯擔任參議員的頭兩年,即2017年至2018年擔任其國家安全顧問,她說,哈裏斯對以色列的支持與拜登一樣堅定。她說,這兩者之間真的是毫無區別。
伊朗核威脅
伊朗最近在核問題上取得的進展招致了美國更多的譴責。
前美國政府負責中東事務的副國家情報官員喬納森·帕尼科夫說,伊朗核計劃 “武器化 “的威脅與日俱增,這對哈裏斯政府來說可能是一個早期的重大挑戰,尤其是如果德黑蘭決定試探新任美國領導人的話。
在經歷了一系列失敗的嘗試之後,拜登對重返與德黑蘭就恢復 2015 年國際核協議的談判興趣不大,而特朗普在擔任總統期間放棄了該協議。
如果沒有嚴重跡象表明伊朗準備做出讓步,作為總統的哈裏斯不太可能做出任何重大姿態。
即便如此,現就職於華盛頓大西洋理事會智庫的帕尼科夫還是說:”我們完全有理由相信,下一任總統將不得不與伊朗打交道。這必然是最大的問題之一。”