二十國集團（G20）領導人第十八次峰會在印度新德里閉幕。經過激烈的爭論後，與會各方終於達成具有共識的聯合宣言，宣言強調G20峰會作為國際經濟合作主要論壇的承諾，呼籲各方本著多邊主義精神團結合作，應對全球挑戰。在最具爭議的有關俄烏衝突的內容中，宣言並未如西方所願譴責俄羅斯，但呼籲“所有國家須避免使用或威脅使用武力來尋求獲取領土”，從而避免了G20峰會的分裂。路透社稱，這一情況“令人驚訝”。此前外界曾預測，因分歧嚴重，這次很可能成為首次沒有聯合宣言的G20峰會。英國《金融時報》則稱宣言是“對西方的一大打擊”。不過，多數國家稱讚峰會“成功”，巴西總統盧拉強調“我們對分裂沒興趣，我們需要和平與合作，而不是衝突”。據報導，包括中國等金磚國家在內的發展中國家對峰會達成聯合宣言起到了重要作用。中國總理李強在峰會上發表講話時表示，特別是在世界經濟復蘇和可持續發展面臨巨大挑戰的當下，二十國集團成員更應當堅守團結合作的初心，為了人類的共同未來和福祉，扛起和平與發展的時代責任。

當地時間2023年9月9日，印度新德里巴拉特曼達帕姆，二十國集團領導人出席G20領導人峰會第二次工作會議。（視覺中國）

“最令人意外的”

當地時間10日中午，G20領導人第十八次峰會舉行閉幕會議。在閉幕會上，巴西正式接棒成為G20新一任輪值主席國。此前，峰會通過了《新德里宣言》，宣言中再三重申“G20是國際經濟合作主要論壇”。宣言稱，G20領導人決心以夥伴關係推進具體行動，並承諾加快實現強勁、可持續、平衡和包容增長……宣言“確認G20不是解決地緣政治和安全問題的平臺，但認識到這些問題可能對全球經濟產生重要影響”。宣言還提到，“選擇使用民用核能的國家應負責任地管理放射性廢棄物以促進全球核安全”。

這份宣言中“最令人意外的”是有關俄烏衝突的措辭。路透社稱，在涉及俄烏衝突的內容中，宣言未譴責俄羅斯，但呼籲“所有國家須避免使用或威脅使用武力來尋求獲取領土，破壞任何國家的領土完整、主權和政治獨立”。宣言稱，“歡迎所有支持烏克蘭實現全面、公正和持久和平的建設性倡議。”

路透社稱，這一情況“令人意外”。早在G20峰會舉行之前，西方國家試圖在宣言中強烈譴責俄羅斯，但其他國家更關注經濟合作問題。報導稱，各方觀點的強烈衝突幾乎要破壞掉整個峰會。

俄新社10日稱，G20峰會聯合宣言表明，西方無法再像以前那樣任意施壓，這是俄羅斯、印度和中國共同努力的結果。俄羅斯G20 事務協調員盧卡什當天表示，聯合宣言反映了各成員的平衡立場。她說，“會談非常艱難，首先是金磚國家和其他夥伴的集體立場發揮了作用。G20成員中有一半國家拒絕從西方的利益出發處理相關事項。”

路透社9日援引印度與會代表的話稱，此次峰會聯合宣言有關俄烏衝突的措辭能夠達成共識，東道國印度與巴西、南非以及印尼展開了“密切的合作”。印度外長蘇傑生表示，中國對這一結果表示支持。“雖然存在不同的觀點和利益，但我們能夠在所有問題上找到共同點。”

儘管多數國家都稱讚聯合宣言，就連美國總統國家安全事務助理沙利文10日在記者會上也不得不稱，宣言“在捍衛國家不能使用武力奪取土地和破壞其他國家領土完整、主權和政治獨立等原則方面做得好”。不過，該宣言引發基輔的抨擊。烏克蘭外交部發言人9日在社交媒體上惱怒地發文稱，“G20沒有什麼值得驕傲的”。

英國《金融時報》10日則直白地稱，G20峰會通過聯合宣言是“對西方的一大打擊”。報導稱，西方國家一直試圖說服發展中國家譴責俄羅斯並支持烏克蘭，而宣言的內容是“美國及其盟國先前拒絕接受的措辭”。

“我們對分裂沒興趣”

在G20峰會上，中國等發展中國家發出的團結、合作和發展的聲音成為最強音。據新加坡《聯合早報》報導，中國總理李強9日在G20峰會上發表講話。他一開始就表示，本次峰會的主題是“一個地球、一個家園、一個未來”，這個主題意義重大，與習近平主席提出的構建人類命運共同體理念高度契合。他表示，G20成員要切實加強宏觀經濟政策協調……為世界經濟增長傳遞信心、提供動力，做推動全球經濟復蘇的夥伴。“我們要團結不要分裂，要合作不要對抗，要包容不要排斥。惟其如此，全球發展之路才能越走越寬廣，人類未來才能越來越美好。”

這樣的聲音引發許多國家的共鳴。在閉幕會上，巴西總統盧拉表示：“我們不能讓地緣政治問題阻礙G20的討論議程……我們對分裂沒興趣，我們需要和平與合作，而不是衝突。”俄外長拉夫羅夫10日在峰會結束後的記者會上表示，這是一次“成功的峰會”，“多虧‘全球南方’國家在捍衛自己合法利益方面的堅定立場，才得以阻止西方國家再次將整個峰會議程烏克蘭化的企圖，否則這將損害對發展中國家緊迫任務的討論。”

在這次峰會上，非洲聯盟正式成為G20成員。這是本次G20峰會的另一個亮點。中國是第一個明確表態支持非盟加入G20的國家，還支持在聯合國安理會改革問題上優先解決非洲的訴求。塞內加爾總統薩勒曾說，中國是非洲國家忠實和堅定的朋友，感謝中國第一個公開支持非盟加入G20的倡議。

在峰會期間，西方政客試圖抹黑中國。據彭博社報導，英國首相蘇納克8日稱，由於中國反對有關烏克蘭局勢和氣候問題兩大議題的提議，G20峰會開始前仍未就聯合宣言達成一致。但從通過的聯合宣言內容來看，恰恰反映了中方的堅持，說明中方代表大多數G20成員的意見。

北京師範大學政府管理學院國際關係研究所所長張勝軍10日對《環球時報》記者表示，G20接納非盟正式加入以及沒有在宣言中明確譴責俄羅斯，都是“全球南方”覺醒的標誌。當美國和西方企圖拉小圈子分裂世界之際，包括中國在內的廣大發展中國家在真心實意求和平、促團結、求發展。

《俄羅斯報》稱，無論是G20峰會，還是此前的金磚峰會以及東盟峰會和東亞合作領導人系列會議，“全球南方”國家表現出的尋求平等對話和共同立場的能力，都向美國和西方敲響了警鐘。這表明新的世界秩序正在出現，“全球南方”國家將發揮更大作用。

分裂對抗還是合作發展

這次G20峰會，國際媒體關注的另一個焦點是美國總統拜登。峰會結束後，拜登10日前往越南進行訪問。法國國際廣播電臺稱，拜登此次亞洲行，其公開的與隱含的步驟都和擴大聯盟與北京對抗密切相關。報導稱，拜登政府相信“在南海問題導致周邊國家關係緊張之際，越南應對美國靠近樂觀其成”。

中國現代國際關係研究院歐亞研究所所長丁曉星10日對《環球時報》記者表示，拜登這次亞洲之行，暴露出美國想要搞陣營化對抗以遏制中國的意圖，而中國強調不同國家團結合作，共謀發展，分享互利共贏的機遇，兩國的格局和發展思路高下立判。

對拜登的越南之行，法國國際廣播電臺引述華盛頓戰略與國際問題研究中心專家波林的話稱，美國對越南是“口惠而實不至”。更有甚者，拜登週一在河內將向美國已故參議員約翰·麥凱恩紀念碑致敬。（麥凱恩曾是侵略越南的美軍飛行員，卻被美國視為“越戰英雄”——編者注）此外，法廣還稱，越南人權問題嚴重，拜登將在強大的戰略利益與捍衛人權之間周旋。

張勝軍說，中國正在用實際行動與各國尋求共同發展，歷經10年的“一帶一路”倡議實打實地惠及眾多國家，這樣的路肯定會越走越寬。相比之下，美國所做的一切非常“虛”。世界人民不會被美西方的謊言迷惑，“全球南方”的崛起已清楚表明了這一點。

【環球時報駐巴基斯坦特派記者 程是頡 環球時報記者 陳子帥 環球時報特約記者 柳玉鵬 陳康】

來源：中國環球時報