本網綜合 Luciana Magalhaes and Brendan O’Boyle 報導 專家表示,在巴西總統選舉第二輪投票中,關於美巴關係的兩種截然不同的願景懸而未決,但參議員弗拉維奧・博索納羅和現任總統路易斯・伊納西奧・盧拉・達席爾瓦的策略都存在各自的風險。
在首輪投票中,博索納羅獲得47%的選票,盧拉獲得45%。此後,雙方在競選期間與華盛頓的關係均受到密切關注,博索納羅正乘勢挺進10月25日的決勝輪。
此次選舉利害關係重大。巴西下一任總統將不得不處理該國第一大和第二大貿易夥伴——中國和美國——之間的緊張關係,同時制定礦產開發、工業化和區域合作方面的戰略。
巴西和美國上個月成立了一個工作組,以推動關於關稅和更廣泛雙邊貿易框架的談判。隨著華盛頓尋求減少對這些礦產資源的依賴,美國獲取巴西關鍵礦產和稀土的權利已成為一個關鍵爭議點。
前巴西駐美大使魯本斯・巴爾博薩表示,如果挑戰者獲勝,“美國人可能不願向盧拉做出任何讓步,而是更傾向於等待並與博索納羅進行談判”。
盧拉對美戰略的重點在於捍衛巴西的主權,此前美國總統唐納德・特朗普曾向巴西施加巨大壓力,要求其撤銷對博索納羅之父、前總統雅伊爾・博索納羅的指控——後者因圖謀政變目前正在服27年刑期。
盧拉與華盛頓的互動始終貫穿著民族主義基調,同時他優先重視多邊主義,並致力於加強與“全球南方”的聯繫,包括由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等國組成的金磚國家(BRICS)集團。
多位專家分析指出,儘管這種做法提升了他在國內的支持率,但這位左翼政治家在與華盛頓的談判中進展起伏不定。
華盛頓彼得森國際經濟研究所高級研究員莫妮卡・德・博勒表示,如果盧拉成功連任,由右翼政黨主導的下一屆國會可能會迫使“勢頭減弱的盧拉”改變方針。
“我認為盧拉將面臨巨大壓力,被迫在自然資源及其他問題上屈從於美國的某些要求,”德・博勒說道。
博索納羅的豪賭
曾派駐美國和歐洲的前巴西外交官魯本斯・裏庫佩羅指出,雖然“盧拉擁有成熟的外交政策”,但博索納羅的外交政策卻是一張“白紙”。
這位參議員與特朗普政府關係友好,這得益於其兄長愛德華多・博索納羅的協助——這位前巴西國會議員自去年初起便定居美國,並因在2025年邀請美國干預其父親的法律訴訟程式,被巴西最高法院定罪。
儘管兄弟二人均未證實這些傳聞,但一位接近競選團隊的消息人士透露,兩人一直在討論如果這位參議員當選巴西下一任總統,其弟弟可能在國際舞臺上擔任何種角色。
德・博勒表示,如果博索納羅當選總統,“其外交政策將比巴西傳統上採取的立場更傾向於美國。”
專家指出,該家族與特朗普政府的關係密切,這可能為與華盛頓的談判創造更有利的環境,儘管博索納羅在戰略礦產等關鍵問題上可能面臨做出讓步的風險。
巴西機構與政府關係協會主席讓・卡斯特羅表示:“達成良好協議的道路似乎很清晰”,但博索納羅將面臨支持者關於巴西對美自主權的質疑,並“面臨更多壓力,需要保持獨立的立場”。
自啟動競選活動以來,博索納羅一直積極拉攏特朗普,以及阿根廷的哈維爾・米萊和哥倫比亞的阿韋拉多・德拉埃斯普列利亞等海外右翼盟友。
博索納羅和特朗普在打擊有組織犯罪的戰略上已達成共識。今年5月訪問華盛頓時,他敦促特朗普將巴西主要犯罪集團指定為“外國恐怖組織”,這一提議雖得到華盛頓接納,但盧拉卻斷然拒絕,認為這是干涉內政。盧拉主張採取國家層面的安全應對措施,並在此基礎上開展國際合作。
民意調查顯示,盧拉因在貿易和安全問題上頻繁與特朗普發生分歧而人氣有所提升;而其他調查則表明,巴西民眾認為博索納羅應對特朗普7月實施的關稅措施承擔更多責任。
“他不能採取任何可能被誤解為卑躬屈膝的立場,”卡斯特羅表示。