本網綜合 Kate Abnett  報導   據路透社看到的一份歐盟委員會提案草案，布魯塞爾將提議對歐盟每年向單個農民提供的補貼設定上限，以期重新分配歐盟龐大的農業補貼，向規模較小的企業傾斜。

這份檔是歐盟委員會將於週三公佈的歐盟下一個預算提案的一部分。歐盟龐大的農業共同政策（CAP）補貼計畫目前價值約 3870 億歐元（約合 4510 億美元），占歐盟 2021 至 2027 年整個預算的三分之一。

該草案稱，歐盟委員會的提案將試圖通過把每年每戶農民可獲得的基於面積的收入補貼上限設定為 10 萬歐元，來將更多補貼重新分配給規模較小的農戶。

它還將逐步減少那些領取補貼最多的人每公頃所獲得的補貼金額。

例如，草案稱，每年獲得的基於面積的收入支持超過 2 萬歐元的農民，其補貼超出部分將削減 25%；超過 5 萬歐元的部分削減 50%；超過 7.5 萬歐元的部分削減 75%。

這並非布魯塞爾首次試圖限制補貼，以減少對大型土地所有者和農業工業企業的支付。在上一輪共同農業政策中，約 80% 的補貼流向了 20% 的受益者。

此前有關這方面的提議因歐盟各國政府擔心本國農業產業受到影響而遭到否決。歐盟各國和歐洲議會必須批准 2028 至 2034 年的新預算。

歐盟委員會的一位發言人未立即回應就該草案發表評論的請求，該草案在正式發佈前仍有可能發生變化。

該草案將設定歐盟範圍內的總體綠色目標，農民必須達到這些目標才能獲得補貼，同時要求各國設定額外的、因地制宜的條件。

該草案稱：“新的共同農業政策將成為一項更簡單、更具針對性的歐盟共同政策，為農民提供更多靈活性，並從要求轉向激勵措施。”

該草案並未確認新共同農業政策的規模。其核心仍將是為農民提供的直接收入支持，這部分資金將被“圈定”——即不能挪作他用。

該提案將把共同農業政策（CAP）目前的雙支柱結構合併為一個總體基金——這一舉措遭到了頗具影響力的歐洲農民遊說團體 COPA-COGECA 的反對。