本網綜合 Andrew MacAskill, Andy Bruce and Sam Tabahriti 報導 美國總統唐納德-特朗普(Donald Trump)週三成為英國經濟面臨的最大威脅之一,英國財政監督機構稱,緩慢的經濟增長和沉重的債務負擔使英國經濟尤其容易受到特朗普關稅提案的影響。
財政大臣蕾切爾-裏夫斯(Rachel Reeves)在政治上不受歡迎地削減了福利預算,並在其支出計畫中提出了其他削減措施,所有這些都是為了使經濟保持在實現關鍵財政目標的軌道上,而這一目標是為了在曇花一現的前首相利茲-特拉斯(Liz Truss)2022年市場崩潰後安撫投資者。
但該國的獨立財政監督機構表示,全球貿易戰可能會減少經濟產出,而英國央行利率和金邊債券收益率預期的上升可能會抹去她實現財政目標的一小部分餘地。
財政研究所智囊團主任保羅-詹森(Paul Johnson)說:“如果你要制定’鐵板一塊’的財政規則,那麼留給自己的餘地幾乎為零,只能任由事態發展擺佈。”
特朗普表示,新的互惠關稅稅率將於4月2日生效,以懲罰他的政府認為阻礙美國出口的國家。
英國預算責任監督機構稱,美國提高進口關稅將抑制英國的經濟活動,而不會直接影響英國的出口。
OBR稱,美國對其貿易夥伴徵收關稅總體上會使英國的經濟規模縮減1%之多,而英國的經濟受國際貿易波動的影響很大。
裏夫斯和首相基爾-斯塔默(Keir Starmer)自去年七月當選以來,已經偏離了他們承諾的國家復興時期。
債務成本的上升和經濟增長的停滯迫使他們不得不採取難以接受的削減措施,而裏夫斯在 10 月份的首次預算中提高了對雇主的稅收後,也受到了來自企業界的巨大壓力。
但她堅持自己的計畫,表示需要重建公共財政,並在週三提出預計將影響320萬個家庭的福利削減措施之前,減少了對老年人的取暖費支付。
易受特朗普影響
如果特朗普下周威脅對世界各國徵收新的關稅稅率,她的強硬路線可能會更難維持。
OBR稱,英國央行利率和金邊債券收益率預期在其五年預測期內上升0.6個百分點,將消除裏夫斯為其財政目標建立的緩衝,迫使她回到繪圖板前。
OBR表示,即使在美國對中國、加拿大和墨西哥徵收關稅並進行報復的情況下,英國經濟也會受到打擊,因為這將釋放出不確定性和需求疲軟。
英國正試圖與美國談判一項以技術為基礎的協議,從而有可能避免本國出口受到關稅的直接衝擊。
裏夫斯說,英國首相基爾-斯塔默(Keir Starmer)與特朗普建立了良好的關係,並指出在他上次執政時,兩國之間的貿易有所改善。
“我們將繼續為自由開放的貿易辯護。讓我們拭目以待未來幾周的進展,但我認識到自由開放的貿易是多麼重要,”她在新聞發佈會上說。
議會第三大黨自由民主黨說,特朗普的關稅有可能讓裏夫斯的計畫變得支離破碎: “這個政府正在盲目飛行,而不是就如何保護我們的經濟免受這一威脅拿出一個適當的計畫。” 預算更新和關稅威脅再次激起一些投資者和經濟學家的呼聲,要求政府採取更嚴厲的措施來解決債務問題,英國的債務約相當於年經濟產出的95%,接近20世紀60年代初的水準,當時英國仍在為第二次世界大戰的成本而努力。
他們認為,英國應該增加稅收以重置公共財政,因為公共財政已經承擔了 2008 年金融風暴、英國脫歐、COVID 以及俄羅斯入侵烏克蘭後能源價格飆升等衝擊的成本。
英國皇家財務報告署(OBR)稱,從現在到本世紀末,政府將比五個月前的預測多借入476億英鎊(約合614億美元)。
這個政府正在大量舉債,IFS 的詹森說。我們目前在債務利息上的開支如此之大,但借貸卻更多。
他警告說,在裏夫斯預計於 10 月或 11 月發佈的下一份全面預算報告中,政府可能會面臨數月的增稅猜測。
(1美元=0.7756英鎊)