本網綜合 David Milliken 報導 一家監督機構週四表示,由於人口老齡化、氣候變化和地緣政治風險帶來的壓力,如果未來政府不採取行動,英國的公共債務很可能在未來 50 年內飆升至目前的三倍。
預算責任辦公室(OBR)稱,債務占國內生產總值的比例將從現在的近 100%上升到 20 世紀 70 年代中期的 274%,而且由於其他風險,債務占國內生產總值的比例可能會超過 300%–這與其去年的預測相似。
英國央行前政策制定者、OBR 董事會成員大衛·邁爾斯(David Miles)表示,這種規模的債務增長是不可持續的。
他在一次新聞發佈會上說:“在政策不變、增長平平甚至很差的情況下,就像過去幾十年一樣,必須有所作為。”
根據英國皇家財務報告署的預測(該預測基於近期的人口發展趨勢和 7 月全國大選前不久的政策),未來 50 年內公共支出將上升到 GDP 的 60% 以上。目前,公共開支約占國內生產總值的 45%,這是自 20 世紀 70 年代以來的最高持續水準。
如果採取全球行動限制氣候變化,公共開支需求就會減少–這可能會使債務水準降低 10 個百分點;如果改善公共衛生,債務水準可能會降低 40 個百分點。
不過,如果英國能將經濟生產率增長率恢復到金融危機前的水準,那麼收益將是最大的,這將使債務在未來 50 年內保持在國內生產總值的 100%以下。
預算緊張
英國皇家財務報告署(OBR)將於 10 月 30 日公佈未來五年英國公共財政的更詳細展望,同時公佈的還有新任財政大臣雷切爾·裏夫斯(Rachel Reeves)自中左翼工黨在 7 月大選中奪取政權以來的首份預算案。
裏夫斯表示很可能會加稅,並指責上屆保守黨政府在公共財政上留下了220億英鎊(約合290億美元)的窟窿。
OBR表示,將英國長期財政困難的局面歸咎於任何一屆政府都是錯誤的,並稱大多數發達經濟體都面臨著類似的問題。
今年早些時候,美國國會預算辦公室也預測未來 30 年債務將大幅增加。
“政府在任何時候的財政狀況與公共財政在 50 年內因老齡化社會(或)利息成本上升等原因而面臨的巨大壓力相比,都不會有太大差別,”英國皇家財務報告委員會主席理查德·休斯(Richard Hughes)說。
OBR稱,自上次預測以來最大的變化是移民增加。根據其他官方預測,移民增加將持續下去,到 2074 年,英國人口將從 6800 萬增加到 8200 萬,而根據 2022 年的預測,英國人口將下降到 6600 萬。
OBR表示,淨移民推遲了人口老齡化的影響,但收益的規模在很大程度上取決於移民的平均收入,以及有多少移民在自己變老之前返回了原籍國。
(1 美元= 0.7667 英鎊)