本網綜合  Inti Landauro  報導   中國對歐盟豬肉進口的反傾銷調查在本周開始，這是在歐盟對中國電動汽車徵收關稅之後，中國對歐盟的又一打擊。這一調查讓西班牙的養豬農戶措手不及，但該行業已經證明其具有彈性，比歐盟的汽車行業脆弱程度低得多。

西班牙向中國出口了23%的進口豬肉，價值12億歐元（約合12.9億美元），在歐盟上周對中國補貼的電動汽車進口開火後，西班牙將從這一針對低價豬肉的調查中損失更多。

“這個消息就像一盆冷水潑在了我們身上，我們沒想到會這樣，”西班牙肉類工業協會（ANICE）總幹事Giuseppe Aloisio說。

“這的確令人擔憂，因為涉及的數量很大，但如果中國最終決定徵收關稅，也不會讓豬肉行業破產，”他補充說。

中國表示，這一調查是由中國畜牧業協會代表國內豬肉行業提出的投訴引發的，但沒有提供更多細節。西班牙農業部長路易斯·普拉納斯(Luis Planas)在週二的一場新聞發佈會上表示，豬肉行業獲得的補貼符合世界貿易組織(World Trade Organization)的規定，並補充稱，西班牙正在與歐盟(EU)探討可能的解決方案。

隨著調查可能需要至少一年才能完成，還有足夠的時間進行談判。

雖然如此，西班牙的豬肉行業已經展現出了韌性，而且其汽車工業的戰略重要性更高——僅次於德國，是歐洲第二大汽車生產國——因此，馬德里埃爾卡諾皇家研究所(Elcano Royal Institute)高級分析師米格爾·奧特羅(Miguel Otero)表示，儘管面臨豬肉關稅的威脅，西班牙不太可能試圖推動歐盟削減針對中國電動汽車(EV)的措施。

歐洲汽車製造商正面臨來自中國競爭對手的低價電動汽車的挑戰。歐盟委員會(European Commission)估計，中國電動汽車在歐盟市場的份額從2019年的不到1%上升至8%，價格通常比歐盟製造的車型低20%。

“如果這種權衡是，你不再向中國出口任何豬肉，但你保持汽車產業現狀或擴大它，你就要犧牲豬肉，”奧特羅說。

西班牙尚未就電動汽車關稅表明立場。經濟部拒絕置評。

根據西班牙對外貿易研究所(ICEX)的數據，汽車和汽車零部件占西班牙2023年出口總額的18%，占其國內生產總值的10%。根據西班牙汽車製造商協會的數據，該行業價值約400億歐元。

麥肯錫公司稱，歐盟於6月12日對中國電動汽車徵收額外關稅，以應對其所謂的過度補貼，並保護一個價值超過1萬億歐元的行業。

與此同時，西班牙的豬肉行業在2009年、2013年因豬流感擔憂和2014年因俄羅斯吞併克裏米亞而受到俄羅斯進口禁令的影響，但依然屹立不倒。

西班牙豬肉生產商協會(Interporc)主任阿爾貝托·赫蘭茲(Alberto Herranz)表示，該行業已準備好再次轉向其他市場，就像之前從俄羅斯轉向其他市場一樣。“當俄羅斯市場關閉時，我們沒有向歐盟哭訴，也沒有向農業部哭訴，而是採取了進一步行動，尋找多元化。”赫蘭茲說。

就在對俄出口陷入停頓之際，與中國的貿易開始升溫。2020年，隨著一場豬流感席捲中國國內生產，西班牙對中國的冷凍豬肉出口達到25億歐元的峰值。

儘管中國仍然是其最大的市場，但隨著中國生產恢復正常，出口已經下降，預計將繼續下降。與此同時，根據ICEX的數據，出口商已經開始制定應急計畫，擴大其他亞洲市場的規模，比如日本、韓國和菲律賓。

然而，ANICE的阿洛西奧表示，作為歐盟最大的豬肉生產商，它感覺自己成為了世界兩大貿易大國之間爭鬥的“附帶損害”，對此感到不滿。

“我們感覺自己是兩個大國之間經濟列車相撞的旁觀者和受害者，我們已經開始為此付出代價，”他說。但考慮到豬肉行業僅占歐盟對中國出口的一小部分，而且生產商有時間進行調整，這表明他們不願正面迎戰，歐睿資訊諮詢公司的分析師在一份報告中寫道。

“這可能表明中國願意與歐盟就關稅問題達成協議，而不是將其視為貿易戰的開端，”歐睿資訊諮詢公司表示。