本網綜合 Kate Abnett、Olesya Astakhova 和 Virginia Furness 報導 參加COP29峰會的各國試圖在如何為全球最脆弱人群籌集高達1萬億美元氣候資金的問題上取得進展,但政治緊張局勢為會談蒙上了陰影,阿根廷也從巴庫撤回了代表團。
今年的聯合國氣候峰會能否取得成功,取決於各國能否就較富裕國家、發展貸款機構和私營部門每年提供資金的新目標達成一致。經濟學家們在聯合國會談上表示,到本十年末,發展中國家每年至少需要1萬億美元來應對氣候變化。
許多國家表示,在明年巴西舉行的第三十屆締約方大會之前,這些資金對於它們制定宏偉的氣候目標至關重要。
但是,在今年的峰會上達成協議可能會很艱難,因為公眾的分歧和對全球政治變化的悲觀情緒已經使峰會氣氛變差。
唐納德·特朗普在總統大選中獲勝,使美國在氣候談判中的未來角色受到質疑,發達國家和發展中國家之間的緊張關係在主要舞臺和談判室中浮出水面。
COP29首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫在一次新聞發佈會上說:”各方必須記住,時間正在流逝。”
此前每年1000億美元的籌資目標將於今年到期。但富裕國家只是從 2022 年開始才全額兌現承諾。
早些時候,氣候融資問題獨立高級別專家組的一份報告稱,如果各國現在不採取行動,到2035年,每年的目標數字至少需要增加到1.3萬億美元。
在幕後,談判代表們正在起草草案文本,但聯合國氣候機構公佈的早期檔顯示,談判桌上的意見仍然分歧很大。
許多西方國家政府在抵達巴庫時不願承諾大筆資金。
美國很可能退出未來的任何資金協議,這將給與會代表帶來壓力,迫使他們尋找其他途徑來獲得所需資金。
其中包括世界銀行等世界多邊開發銀行,這些銀行由較富裕的國家提供資金,目前正在進行改革,以便能夠提供更多貸款。
其中最大的十家銀行已經表示,它們計畫到2030年將氣候融資增加約60%,達到每年1200億美元,其中至少有650億美元來自私營部門。
阿塞拜疆銀行協會負責人紮基爾·努裏耶夫表示,該國的22家銀行將承諾提供近12億美元,用於資助有助於阿塞拜疆向低碳經濟轉型的專案。
分裂多於團結
到目前為止,會議的分歧多於團結。
阿根廷是在布宜諾斯艾利斯下達命令後於週四突然離開的。
阿根廷總統發言人表示,此舉將允許新任外交部長赫拉爾多·韋爾泰因 “重新評估形勢,反思立場”。
外長 “撤回代表團是因為外長要進行整體改革”。發言人曼努埃爾·阿多尼在布宜諾斯艾利斯舉行的新聞發佈會上說:”沒有什麼可說的了。
阿根廷總統哈維爾-米萊伊此前曾稱全球變暖是個騙局,本周他將與同樣否認氣候變化的特朗普會面。
當被問及阿根廷是否會退出《巴黎協定》時,率領阿根廷代表團參加 COP29 的阿根廷環境部副部長安娜·拉馬斯告訴記者: “我們只是退出 COP29。”
觀察家們批評了阿根廷右翼政府的退出行為,並表示這可能會損害該國未來籌集氣候現金的希望。
民間社會團體 “頂級社會”(Top Social)負責人奧斯卡·索裏亞說:”這將使一直在環境問題上發出重要聲音的阿根廷在國際市場和國際社會中顯得不那麼可信、不那麼可靠。”
阿塞拜疆的 COP29 主席國稱這是阿根廷和聯合國之間的事情。
一位發達國家的談判代表說,到目前為止,他們還沒有看到任何其他國家會效仿阿根廷退出的跡象。
一天前,在阿塞拜疆總統伊利哈姆-阿利耶夫指責法國在其加勒比海海外領土上 “犯罪 ”之後,法國氣候部長阿涅斯-潘尼耶-魯納赫爾取消了她的COP29之旅。
由於巴黎支持阿塞拜疆的競爭對手亞美尼亞,法國和阿塞拜疆的關係長期以來一直很緊張。今年,巴黎指責巴庫干涉並煽動了新喀裏多尼亞的暴力騷亂。
歐盟氣候專員沃普克·霍克斯特拉在X網站上發文回應說:”無論存在任何雙邊分歧,締約方大會都應該是一個讓所有各方都能自由前來就氣候行動進行談判的地方。
在此之前,阿利耶夫在會議開幕式上發表講話,指責美國和歐盟虛偽,一方面就氣候變化問題對各國進行說教,另一方面卻仍然是化石燃料的主要消費國和生產國。