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處方藥成為特朗普貿易戰的目標
发布:2025-04-10

本網綜合 Maggie Fick 報導 美國總統唐納德·特朗普週二晚些時候重申,他將對進口醫藥產品徵收關稅,由於這些產品可能對患者造成傷害,因此長期以來一直被排除在以往的貿易爭端之外。

特朗普在上周宣佈的全面進口關稅中排除了這些產品,但在最近幾周,他對該行業使用的來自中國的原材料和供應品徵收了關稅,並多次挑出歐洲的藥品生產作為他打算通過宣佈關稅來解決的問題。

他說,關稅可能達到 “25%甚至更高”。

特朗普對制藥業的立場是什麼?

這位共和黨總統曾表示,禮來、強生和輝瑞等大型制藥商應在美國生產更多用於美國患者的藥品,以減少對其他國家的依賴並增加稅收。

許多名牌藥品部分是在歐洲生產的。愛爾蘭的企業稅率較低,是生產大片藥物活性成分的中心,包括禮來公司的減肥注射劑Zepbound和默克公司銷量巨大的癌症免疫療法Keytruda。

特朗普還批評美國制藥公司在愛爾蘭註冊知識產權是因為企業稅率低。

在4月2日宣佈徵收關稅時,特朗普還說美國不再生產足夠的抗生素,美國人消費的大多數非專利藥都是在中國和印度生產的。

特朗普說,美國為品牌藥品支付的價格高於其他富裕國家,尤其是歐洲國家,這是不公平的。

“這些其他國家很聰明,”他在週二說。”他們說,你的價格不能超過88美元,否則你的產品就賣不出去,藥企聽他們的。”

美國並不像英國和德國等國家那樣直接為國家醫療系統購買藥品,而是依靠私營部門來管理政府和私人醫療計畫的藥品價格談判。去年,美國政府根據喬-拜登總統的《通貨膨脹削減法案》,開始對聯邦醫療保險計畫使用的少數藥品進行直接價格談判。

業界有何反應?

消息人士稱,制藥商遊說特朗普分階段對進口醫藥產品徵收關稅,以減少關稅的影響,並為轉移生產贏得時間。

自特朗普上臺以來,包括禮來在內的幾家制藥商已宣佈計畫增加在美國的生產投資。諾和諾德(Novo Nordisk)等公司也表示正在努力為美國市場生產更多的藥品。

貿易集團PhRMA表示,在美國建設新的生產設施可能耗資20億美元,需要5到10年才能投入運營,其中包括滿足監管要求所需的時間和成本,這支持了業界關於不立即徵收關稅的論點。

一些公司還採取了不同尋常的措施,從歐洲空運更多藥品到美國,以便在可能徵收關稅之前進行儲備。

特朗普何時會宣佈對制藥業徵收關稅?

特朗普上周的行政命令將藥品與木材、半導體和其他行業並列,根據1962年《美國貿易法》第232條,這些行業可能會受到調查,以確定進口產品對美國國家安全的影響。

由商務部牽頭的調查必須在宣佈後 270 天內完成。

時間尚不確定,但特朗普在 4 月 8 日表示,將 “很快 “宣佈對制藥業徵收關稅,但並未提及 232 條款。

特朗普週三表示,他將暫時降低對許多國家徵收的新關稅,同時進一步提高對從中國進口商品徵收的關稅,這一突然反轉令美國股市大幅走高,從而進一步加劇了不確定性。

會有什麼影響?

行業高管和藥品定價專家表示,關稅增加了抗生素等廣泛使用的廉價非專利藥品短缺的風險,這些藥品的生產商表示,由於成本增加,他們無力繼續生產這些藥品。

關稅還可能侵蝕昂貴的品牌藥品和生物技術藥品的利潤,制藥商表示,這可能會使他們在未來藥品研發方面的投資減少。

 

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