本網綜合 David Milliken and Dhara Ranasinghe 報導 英國國家債務機構負責人表示,儘管許多其他國家也面臨同樣的挑戰,但英國仍需要面對未來幾年所需借貸規模的風險和挑戰。
英國債務管理辦公室首席執行官Robert Stheeman將於6月底卸任,他在任期21年多期間監督了超過3萬億英鎊(3.8萬億美元)的債務發行。
在他的任期開始相對平靜之後,英國政府的借貸在2008年全球金融危機期間激增,在2020年新冠疫情爆發後再次激增。
英國一般政府債務是最具國際可比性的指標,儘管比該國預算監督機構更廣泛,但預計2026年將達到國內生產總值的103.8%,高於去年年底的100.0%,為1958年以來的最高水準。
Stheeman週二對路透社表示:“我們面臨著每年超過2000億英鎊的金邊貸款。”。“絕對數字將非常大,這必然帶來風險,也必然帶來挑戰。”
Stheeman的繼任者將在很大程度上面臨這些挑戰,英國財政部尚未任命他。政府去年9月表示,將在2024年初做出決定,允許有一段移交期。
Stheeman說:“我很樂觀,一切都會在不久的將來揭曉。”。
僅在本財政年度,DMO就必須籌集2650億英鎊,這是有記錄以來第二高的金額。
目前,需求依然強勁。本周的兩次金邊債券拍賣都創下了2020年以來的最高需求,也是1997年以來的第二高需求。
許多富裕國家的債務不斷增加。
Stheeman表示,英國並不是唯一一個債務發行量高的國家。自他早期負責DMO以來,債券市場流動性的增加使出售債務的工作變得更容易。
上個月,經濟合作與發展組織表示,預計其成員國政府今年的債券債務總額將從2023年的54萬億美元增至56萬億美元。
經合組織表示,美國將占這一債務的大約一半,是2008年的兩倍,而歐盟將占20%,日本占16%,英國占6%。
Stheeman說:“從我作為債務經理的角度來看,你永遠不想成為一個異類。西方發達經合組織經濟體的債務與GDP之比都呈上升趨勢。”
上個月,Stheeman告訴路透社,由於國內養老金和人壽保險行業的需求緩慢下降,DMO正在逐步降低長期債券的比例,這是過去發行的標誌。
他還對國際投資者對英國債務日益增長的興趣表示歡迎,拒絕接受政府預算監督機構去年關於這構成風險的評論。
根據英國統計局的數據,2023年末,外國投資者持有英國政府債券的比例略高於30%,高於2002年Stheeman成立時的18%。
Stheeman表示,在對時任首相利茲·特拉斯減稅計畫的擔憂引發的2022年債券市場危機期間,停止購買的是為英國養老金行業服務的基金,而不是海外投資者。
“金邊債券的國際投資者基礎中有很大一部分是儲備管理公司和官方機構。而預備隊的經理們往往一點也不輕浮,”他說。
(1美元=0.7880英鎊)