本網綜合 Huw Jones 報導 英國議會上議院週四發佈的一份報告稱,英國需要一個超級監督機構,作為英國脫歐後重新設置的一部分,以便更好地對 “日益政治化 “的監管機構進行問責,同時又不影響其獨立行事的能力。
該報告的起因是,此前的調查對監管機構是否獨立於政府以及其職權範圍是否明確表示擔憂,監管機構為英國生活的方方面面(如教育、醫療、金融和公用事業)制定規則和標準。
英國上議院工業與監管機構委員會的報告稱,英國 90 家監管機構中的一些職責和目標過多,但在資源有限的情況下卻沒有明確的優先意識。
調查委員會主席克萊夫-霍利克(Clive Hollick)說:“我們的報告對監管機構、政府和議會三方關係的運作提出了擔憂,特別是監管機構的作用和績效、獨立性及其責任。”
報告稱,鑒於人們對監管 “日益政治化 “的擔憂,政府和立法者應向監管機構明確說明應如何確定目標的優先次序,報告並未闡明任何具體的擔憂領域。
報告還說:“我們擔心的是,一些監管機構領導人的任命和再任命更多反映了他們的政治忠誠,而不是他們是否適合這一職位。”
報告稱,英國脫歐後,一些監管機構從歐盟機構繼承了額外的責任,這對資源和問責都有影響。
報告呼籲政府成立一個新的獨立法定監管績效辦公室–實際上是一個超級監督機構–對議會負責,幫助議會以更系統、更徹底的方式檢查其他監督機構,”填補監管問責方面的空白”。
報告稱,其他議會委員會也可探索由議會財政委員會臨時 “嵌入 “金融監管機構的專家顧問,例如過去曾兩次這樣做,以改進審查工作。
報告稱,議會委員會還應在審查監管機構的任命方面發揮更大作用。
立法者們採訪了 15 家監管機構,包括競爭和市場管理局、金融行為管理局以及通信、學校和能源監管機構。
政府已經開始根據其 “更智能的監管 “計畫對英國監管機構進行審查,金融監督機構的問責制已經進行了改革,新的議會委員會將對其進行審查。