本網綜合  Aditya Soni, Kristina Cooke and Jeff Mason 報導 特朗普政府週五宣佈將要求企業為H-1B工作簽證每年支付10萬美元費用，促使部分科技巨頭警告簽證持有者留在美國或儘快返國。

此舉可能重創高度依賴印中技術人才的科技行業。

自今年1月就任以來，特朗普已啟動全面移民收緊政策，包括限制部分合法移民途徑。此次重塑H-1B簽證計畫，是其政府迄今最引人注目的臨時工作簽證改革舉措。

商務部長霍華德·盧特尼克表示：“若要培養人才，就該培訓本土頂尖大學的應屆畢業生。培養美國人，別再引進外來者搶奪我們的工作崗位。”

特朗普威脅收緊H-1B簽證政策，已引發科技行業的強烈反彈——該行業曾為其總統競選提供數百萬美元捐款。

據內部郵件顯示，微軟、摩根大通和亞馬遜在聲明發佈後立即通知持有H-1B簽證的員工留在美國。

這些公司建議身處海外的H-1B簽證員工在週六午夜前（即周日格林尼治時間04:00）返回美國，屆時新簽證費用結構將正式生效。

“目前身處美國的H-1B簽證持有者應留在美國境內，避免國際旅行，直至政府發佈明確的旅行指引，”摩根大通簽證事務代理機構奧格特裏·迪金斯律師事務所向員工發送的郵件中寫道。

H-1B簽證計畫的批評者（包括眾多美國科技工作者）認為，該計畫助長企業壓低薪資，擠佔本國勞動者的就業機會。支持者（如特斯拉首席執行官、特朗普前盟友埃隆·馬斯克）則主張該計畫引進的高技能人才對填補人才缺口、保持企業競爭力至關重要。馬斯克本人作為南非出生的歸化美國公民，曾持有H-1B簽證。

特朗普週五簽署的行政令指出，部分雇主利用該計畫壓低薪資，損害美國工人利益。

行政令稱，2000至2019年間，美國外國科學、技術、工程和數學（STEM）領域工作者數量翻倍至近250萬人，而同期整體STEM就業崗位僅增長44.5%。

此舉恐阻礙全球人才流入

風險投資公司門洛創投合夥人迪迪·達斯在X平臺表示：“新增費用將削弱美國吸引全球頂尖人才的吸引力。若美國喪失吸引頂尖人才的能力，其創新和經濟增長能力將大幅受挫。”

該舉措可能為企業增加數百萬美元成本，對小型科技公司和初創企業打擊尤為沉重。

盧特尼克稱該簽證有效期三年，每年費用為10萬美元，但細節“仍在商議中”。

現行制度下，參與簽證抽籤需繳納少量費用，若獲批後續費用可能累計達數千美元。

部分分析師認為，此舉可能迫使企業將高價值工作轉移至海外，削弱美國在與中國的關鍵性人工智慧競賽中的優勢。

eMarketer分析師傑裏米·戈德曼指出：“短期內華盛頓或許能獲得意外之財，但長遠來看，美國可能因稅收政策喪失創新優勢，用短視的保護主義換取發展活力。”

印度獲得最多H-1B簽證

政府數據顯示，印度是去年H-1B簽證的最大受益國，占獲批受益人的71%，而中國以11.7%的比例位居第二，差距懸殊。

2025年上半年，亞馬遜及其雲計算部門AWS獲批H-1B簽證逾1.2萬份，微軟和Meta Platforms各自獲批超過5000份。

盧特尼克週五表示，所有大型企業都支持將H-1B簽證年薪門檻提高至10萬美元。

“我們已與他們溝通過，”他說道。

多家美國大型科技、銀行及諮詢公司拒絕置評或未立即回應置評請求。印度駐華盛頓大使館和中國駐紐約總領事館也未立即回應置評請求。

高度依賴H-1B簽證持有者的IT服務公司Cognizant Technology Solutions股價收跌近5%。印度科技企業Infosys和Wipro的美國上市股價收跌2%至5%。

移民政策收緊

美國移民委員會政策主管亞倫·萊克林-梅爾尼克質疑新收費的合法性。他在Bluesky平臺表示：“國會僅授權政府收取足以覆蓋申請審核成本的費用。”

H-1B計畫每年為雇主引進專業領域臨時外籍勞工提供6.5萬個名額，另設2萬個名額專供高學歷人才。

幾乎所有簽證費用均由雇主承擔。H-1B簽證有效期為三至六年。

特朗普週五還簽署行政令，為能支付100萬美元獲得美國永久居留權的個人設立“黃金卡”。