本網綜合 James Oliphant and Jeff Mason 報導 唐納德·特朗普上任短短十周,就將自己的意志強加給了商界、政界、媒體和盟國中的對手,他利用權力的方式是現代美國總統從未嘗試過的。
他的政府試圖逮捕和驅逐學生抗議者,扣留大學的聯邦資金,排斥與他的政治對手有關聯的律師事務所,威脅法官,並試圖向記者施壓。與此同時,特朗普還大幅縮減了聯邦政府的規模,並清除了可能阻礙他的工作人員。
這一努力的核心是特朗普前所未有地利用制定政策的行政命令來打擊對手。他毫不猶豫地使用訴訟、公開威脅和聯邦財政的力量來讓機構屈服。
紐約大學法學教授彼得·謝恩說:“將所有這些努力結合在一起的是,特朗普希望封殺一切可能抵制 MAGA 議程和他個人權力的來源”。
一些目標急於安撫總統,一些目標進行了反擊,而許多目標仍在試圖找出應對之策。特朗普的許多行動都在法庭上受到質疑,一些法官試圖拖住他。
這位共和黨總統行動的驚人速度和廣度讓民主黨人、公共服務工會、首席執行官和法律界措手不及。
特朗普的支持者說,他只是在利用總統職位的全部影響力來實現他作為候選人時設定的目標。
共和黨戰略家、參議員米奇·麥康奈爾的長期顧問斯科特·詹寧斯說:“他已經制定了這些廣泛的戰線,無論是與他認為試圖毀掉他個人的人,還是與他認為試圖毀掉西方文明的人。他在競選時說要做的一切,他都在做。”
特朗普的目標不僅僅是政治性的。他的行動表明,他希望重新安排美國社會的秩序,讓一個無所不能的行政長官站在最高層,讓金融、政治和文化機構都帶有他的印記,讓反對派要麼被收編,要麼被遏制。特朗普的國會由他的政黨控制,美國最高法院由保守派主導,特朗普的權力受到的制衡比他的任何現代前任都要少。
在其麾下執法和監管機構令人生畏的力量支持下,特朗普幾乎每天都在試圖制服和說服他的對手。他經常取得成功。
他成功地讓幾個目標做出讓步,包括聲名顯赫的哥倫比亞大學、實力雄厚的律師事務所以及 Meta 和迪士尼等企業巨頭。他們都與白宮達成了和解,而不是忍受壓力,放棄了一些獨立性,並開創了一些人認為具有破壞性的先例。
還有一些公司正在採取先發制人的措施,以避免特朗普的憤怒。
包括高盛(Goldman Sachs)、穀歌(Google)和百事可樂公司(PepsiCo)在內的20多家美國最大的公司和金融企業已經撤回了曾引起特朗普不滿的多元化計畫。
三家律師事務所與政府達成了協議,而不是冒著失去律師的安全許可、進入政府大樓的權利以及可能因此失去客戶的風險,而另外三家被特朗普行政命令盯上的律師事務所則提起了訴訟作為回應。
特朗普的行政命令也是他改造政府、在幾乎沒有正當程式的情況下驅逐被指控的委內瑞拉幫派成員以及對美國貿易夥伴徵收關稅的工具。
他起訴了美國媒體公司,壓制了美國之音,控制了甘迺迪中心這一領先的藝術設施,並試圖遏制以記錄歷史為使命的史密森學會。
他的政府拘留了學生抗議者,稱他們的政治觀點對國家構成威脅。
特朗普向烏克蘭領導人強推礦產權協議,並暗中威脅美國將在俄羅斯的烏克蘭戰爭中停止對基輔的支持。他曾威脅北約盟國丹麥試圖奪取格陵蘭島的控制權,曾表示要吞併加拿大,並威脅要從巴拿馬運河母國手中奪回巴拿馬運河。
量身定制的打擊
馬克·紮伊德是華盛頓的一名律師,曾代表舉報人起訴聯邦政府,他本人的安全許可也被特朗普剝奪,他說,總統的行為是他 30 年職業生涯中從未見過的。
紮伊德說:“行政命令從未被設計成專門針對個人或非政府行為者,以達到報復或報應的目的。”
白宮和特朗普的盟友否認總統的行為是出於報復。
白宮發言人說,更傳統的方法未能帶來有意義的改變。
白宮發言人哈裏森·菲爾茲說:“不走尋常路正是美國人民選舉特朗普總統的初衷。總統致力於顛覆根深蒂固的官僚體制。”
在2017-2021年的第一個任期內,特朗普受制於多種因素:聯邦調查局對俄羅斯的干預、他的助手缺乏經驗以及國會中民主黨的反對聲音更大。
隨著這些攔路虎的消失,膽氣大增的特朗普在第二任期伊始就表明,他已經學會了如何更充分地利用現有資源來達到自己的目的。
共和黨戰略家裏納·沙阿說:”他這次確實知道如何拉動權力杠杆,比上次更有經驗。”
查爾斯頓學院(College of Charleston)政治學教授克萊爾·沃福德說,特朗普使用行政命令不僅是為了推進政策議程,也是為了向他的政治基礎傳遞資訊,比如他試圖縮減出生公民權,以及測試他的權力極限,比如他援引18世紀的法律將一些移民定為 “外敵”。
沃福德說:”在這一點上,最讓我印象深刻的是特朗普的戰略眼光–但卻是以新的方式。”
資金和訴訟
在哥倫比亞大學等案件中,特朗普利用聯邦資金作為砝碼,認為他的目標有經濟利益,容易受到脅迫。
在其他案件中,他還利用法院,在特朗普對迪士尼和 Meta 等公司提起訴訟後,迫使這些公司達成有利的和解。
哥倫比亞廣播公司新聞頻道(CBS News)是特朗普的另一個訴訟目標,由於其母公司派拉蒙(Paramount)急於讓特朗普政府監管部門批准其與天舞傳媒(Skydance Media)的合併計畫,該公司正面臨和解的壓力。
但並非每個機構都屈膝投降。
特朗普的許多行動,尤其是有關削減政府開支的行動,仍在聯邦法院受阻。僅在過去兩周,法官們就在質疑特朗普的驅逐政策、攻擊律師事務所和裁撤政府機構的計畫等事項上做出了不利於特朗普的裁決。
作為回應,特朗普及其盟友呼籲彈劾做出不利於政府裁決的法官,並招致首席大法官約翰·羅伯茨罕見的斥責。
自由主義者CATO研究所高級研究員沃爾特·奧爾森說,特朗普對律師事務所和法官的攻擊沒有先例可循,讓人聯想到其他國家的專制政權。
奧爾森說:“剪掉律師事務所和法院的翅膀,是專制者的行為。”