本網綜合 Trevor Hunnicutt、David Brunnstrom 和 Matt Spetalnick 報導 印度總理納倫德拉·莫迪本周在中國國家主席習近平主辦的峰會上與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京手牽手的畫面似乎證實了許多專家已經得出的結論,美國在努力將印度拉入其外交軌道的過程中磕磕絆絆。
歷屆美國總統政府都在努力培養歷史上不結盟的印度,將其作為與中國和俄羅斯抗衡的戰略力量。
但正如莫迪在天津的形象所強調的那樣,美國總統唐納德·特朗普目前似乎已通過一系列行動破壞了這一目標。這些措施包括對印度商品徵收 50%的關稅,並就其政府認為新德里投機購買廉價俄羅斯石油一事公開抨擊新德里。
儘管特朗普希望重啟與中國、俄羅斯和朝鮮的關係,但美國的對手中國、俄羅斯和朝鮮還是加強了與印度的關係。本週三,三國領導人在紀念第二次世界大戰結束的活動中首次公開亮相。
莫迪向特朗普發出信號,表示願意加強而不是減少與莫斯科的關係··並且不再懷疑北京。
曾在共和黨總統喬治·W·布希的白宮任職、現供職於卡內基國際和平基金會智庫的阿什利·泰利斯(Ashley Tellis)說:”我擔心我們會陷入長期的惡性循環,因為兩位領導人都不願意開展修復兩國關係所需的個人外聯活動。”
“現在的問題是特朗普對印度的不滿日益加深,”泰利斯說。”他可能會改變主意,但目前與中國達成貿易協議的緊迫性壓倒了所有其他地緣政治考慮因素”。
印度官員對自己的貿易建議遭到特朗普拒絕以及他們的宿敵巴基斯坦受到特朗普的嘉獎感到惱火,而美國總統聲稱解決了南亞鄰國之間長達數十年的緊張局勢(印度認為這是一個雙邊事務),更是雪上加霜。
布魯金斯學會(Brookings Institution)的印度問題專家坦維·馬丹(Tanvi Madan)說,就在特朗普為俄羅斯領導人鋪上紅地毯幾周後,美國對莫迪與習近平和普京會晤的批評讓印度人感到奇怪,因為美國總統自己也計畫與習近平會晤。
她說:”對印度的批評和壓力不會動搖印度尋求戰略自主的決心,反而會強化這種本能。”
白宮發言人安娜·凱利(Anna Kelly)說,特朗普的外交政策記錄 “無與倫比,因為他能夠直視任何人的眼睛,為美國人民帶來更好的交易”,包括促成印巴停火。
她說:”特朗普總統和莫迪總理之間保持著相互尊重的關係,美國和印度雙方的團隊就我們戰略夥伴關係中的外交、國防和商業優先事項保持著密切溝通。”
一位不願透露姓名的印度官員說,特朗普政府對印度的論調,包括特朗普顧問最近的言論,都是毫無道理的,但德裏仍在繼續與之接觸。這位官員說,與中國的解凍從 10 月份就開始了,並非針對美國。
中國對印度
鑒於中印關係長期緊張,有時甚至直接敵對,包括 2020 年在兩國有爭議的邊界發生軍事衝突,莫迪與習近平關係的改善尤其引人注目。這是他七年來第一次訪問中國。
特朗普最近的攻擊使美國與印度建立互利夥伴關係的假設成為泡影,他的 “美國優先 “方針對華盛頓的主要夥伴和盟國的打擊往往比對其傳統地緣政治對手的打擊更大。
特朗普對記者說:”我們與印度相處得很好,但印度,你必須明白,多年來這是一種單方面的關係,”特朗普再次提到了他最近幾周多次提到的一個主題。
中國、印度和俄羅斯都是 “金磚五國”(BRICS)的原始成員,特朗普曾戲稱該組織為 “反美組織”。另一個金磚國家巴西與印度一樣,一直是美國的重要合作夥伴,但也成為了特朗普的目標,面臨著嚴厲的關稅,並被指責對其極右盟友、前總統博爾索納羅進行 “獵巫”。
四區面臨的風險
特朗普在其第一任期內曾向新德里示好,2019 年在德克薩斯州舉辦了 “莫迪你好 “聯合集會,並恢復了四邊安全對話,其中還包括日本和澳大利亞。
在特朗普 11 月贏得大選後,莫迪迅速尋求與特朗普重修舊好,在數小時內致電祝賀特朗普,派遣外交部長在就職典禮上坐在首要位置,並在特朗普支持的 “真相社交 “平臺上開設了一個帳戶,儘管他自 7 月以來就沒有使用過該帳戶。
但特朗普很快將矛頭對準了貿易不平衡和移民問題。莫迪在今年 2 月訪問華盛頓時,貿易是堅定的焦點,他們同意在 2025 年秋季之前努力達成有限貿易協議,在 2030 年之前將雙邊貿易額擴大到 5000 億美元,同時印度承諾促進美國的能源採購。
印度有望在 11 月主辦一次四方峰會,與以往相比,這次峰會將更加明確地關注與中國的安全問題。但據一位熟悉此事的人士透露,特朗普尚未安排前往那裏的行程。
就在特朗普將目光投向在 11 月最後期限前與中國達成一項重大關稅協議之際,有關此次會晤的疑慮也隨之而來。
泰利斯說:”目前,在特朗普的世界觀中,不存在需要四國參與的大國競爭。”
修復美印關係所需的努力可能比打破這種關係更多。
曾擔任美國前總統奧巴馬外交政策顧問、現任全球形勢室(Global Situation Room)諮詢公司負責人的佈雷特·布魯恩(Brett Bruen)說:”印度是一個明顯的例子,因為歷史、政治和經濟原因,這個國家不會簡單地向特朗普低頭。他們還有其他選擇”